刘诚离开辽东之时将政事托于邴原的州务部和各郡太守，进入代郡，赵增找来。两人密谈一日夜，赵增脱离军部，卸任幽州军第十一部校尉一职，刘诚令其都督幽州政事，州务部与各郡太守皆须听从。

    鲜于辅出身渔阳郡望族鲜于一脉，自幼聪慧，文武双全。这一脉遍布渔阳郡，先祖为商纣王叔叔箕子，家学为礼记，鲜于辅的爷爷曾经担任过廷尉平，这一支尤擅律令。

    刘诚入幽州后，为平衡世家，即使是幽州顶级世家也只有一人成为刺史属官，鲜于一家由雍奴一支的鲜于舫出任。刘诚成为幽州牧后，州牧属官又被自家族兄鲜于成夺得。这让鲜于辅非常不服气，除了出身一样，家境相仿，其他方面他都要强于鲜于成，他才是鲜于家最耀眼的那颗星，最让他受不了的是两人年龄相仿。要是其他年龄大点的族人，鲜于辅还能给自己找个年轻的借口，毕竟他才二十五岁，可鲜于成也不过比他大两岁罢了。这么多年来鲜于成一直被鲜于辅压制着，终于让他迎来了翻身的一天，此后鲜于成经常在休沐时偶遇鲜于辅。鲜于辅的胜负欲本就强，被鲜于成刺激的冬天考取了幽州学院法学部，两年后毕业被分配到广阳郡昌平县法曹，担任了不及斗食的假佐小官。上任之后，鲜于辅兢兢业业，公平公正，为他赢得了良好的口碑，这年七月刘诚提拔了一批人，鲜于辅在名单之上，成为了昌平法曹长。他看着自己手中的论文，热泪盈眶，那上面写满了刘诚的批注和鼓励的话语。这份论文是他的毕业论文，前几天刚刚回到他的手中。幽州学院的学子，入学时有一个月的军训，第一学年还必须投身农户两个月，放下书卷参与劳作，第二学年的下半年他们会在一个县游历半年，上交一篇论文，主要是自己专业方向，也可夹杂其他方面的见解。

    鲜于辅上任昌平法曹不久，张举发动叛乱，那段时间他心中非常忐忑，鲜于家不少人参与了叛乱，而且据他了解西部幽州牵扯进来的豪强士族不知凡几。很快安民告示发布，以九月二十为节点，之前的既往不咎，之后仍然执迷不悟者，顶格量刑，遇赦不赦。鲜于辅等县级主管以上的官吏，被召集到各郡郡治所在参加会议。回到昌平县，鲜于辅传达了会议精神，先给法曹中昌平本地人放假七天，让他们回家警告亲朋好友，这些人回来后，外地的工作人员再放假回家。张举叛乱平定后，鲜于辅升任为右北平法曹长。灵帝死后幽州吏治改革，主管辞讼的辞曹，主管法事的决曹等凡与刑法有关的事务皆并入法曹，邮驿之事则从法曹中剥离，交由各亭管理。法曹权利扩大，事务繁多，190年八月全州法曹评比中，鲜于辅高居第一，成为第二批跟随刘诚身边学习的官员之一，191年正月被委任为幽州从事。

    192年六月狐奴县齐兵家中，鲜于忠、韩坞、鲜于辅、鲜于银五人齐聚。这五人家中世交，他们性格相投，关系极好，长大后虽然各自的际遇不同，但并没有冲淡他们的友情。这次鲜于辅来狐奴出差，鲜于忠约几人在齐兵家中相见。177年鲜于银良家子从军，两年后从军中退役，成为河西亭求盗，因能力出众，十年后升为渔阳郡郡尉丞，掌管渔阳郡邮驿事。利用职务之便，鲜于银以视察狐奴县各亭之事为由来到狐奴县。齐兵与鲜于辅一样出身于幽州学院，只不过他比鲜于辅更早入学，毕业后一直在学曹任职，现在是狐奴县学曹长。学曹主管郡县教育，本没有这一机构，刘诚上任州牧后，在各郡县设立学曹，辅助太守县令推广教育。韩坞是诗经三家诗之一韩诗创始人韩婴的后裔，家学渊源，在诗经和易经方面研究颇深，屡次在幽州月谈中发表文章，虽然年轻却是幽州有名的大儒。鲜于忠虽然出身渔阳鲜于，但他们这一支是商户，无法进入仕途。

    “各位哥哥，我们要举家离开幽州了，这次请哥哥们在狐奴一聚是向哥哥们告别的。”鲜于忠说完，鲜于辅大惊，显然这事只有他还不知道。

    “蓟侯曾经告诉过我们‘宁做太平犬莫做离乱人’，你们从幽州月刊上也看到了，中原大乱，小到县乡，达到州郡征伐不断，就咱们幽州、交州等少数几州太平，海欣你和叔父可要想清楚啊。”海欣是鲜于忠的乳名，他们之间互称乳名，更显亲近。

    “这些我都知道，可是我父亲非要离开幽州，这几年有我家的买卖转型几次，都不甚成功，家父对蓟侯颇有怨言。蓟侯离开后，赵都督以奴仆之事相逼，幸亏永康说服父亲，上交了罚款，我家才得以脱身。”鲜于忠看了鲜于银一眼，继续说道：“前一阵父亲收到了乐何当的回信，铁了心要离开幽州投靠公孙伯圭。”

    鲜于忠家世代经营盐马，是幽州有名的富商，灵帝死后，刘诚专门设立商曹，将盐铁马等大宗商品交易收归州有，指定商户和货郎经营，而商户全部出自屯客。

    “唉，前年年底咱们州有政策，可以脱离商籍入户籍，当时我也极力劝说叔父了。”鲜于辅遗憾的说道。

    “父亲跟我分析过，我家就我兄弟二人，能够买得的土地不过几百亩，关键是雇不到人耕种，我们又不擅长稼穑。当时蓟侯为了补偿我们，允许我们做箱包生意，初始利润确实可观，只不过谁也没想到中原说乱就乱了，积压的箱包根本卖不出去。唉，时也，运也，命也。”刘诚大力发展屯田，不仅流民成为屯客，地主家的佃户、徒附后来也纷纷加入到屯客之中。豪强地主们的田地缺人耕种，不得不缩减规模，将多余的土地卖给郡县。刘诚虽然出台了一系列打击地主豪强的政策，一直是睁一只眼闭一只眼，例如不允许私养宾客部曲，但是一些豪强保留了部分宾客部曲，刘诚也没有处罚他们。可刘诚离开后，赵增动用幽州驻军，严格照章办事，豪强地主富商等纷纷卷入其中。192年四月赵增颁布临时政令，允许幽州人离开幽州前往其他各州，他们的田产房产等不动产，幽州按市价的九折回收，想离开的必须提交申请，每人需交万钱，若私自逃离，抓住便是无期徒刑。

    “大哥你不要怪我们不说话，我们这几天费尽了口舌，三天前我休沐，赶夜路回到渔阳，和父亲在叔父家待了一天，也没做通叔父的工作，最后又赶夜路回到了狐奴。”鲜于辅举起酒杯向几人示意，几人一饮而尽，齐兵说道。

    “唉，我知道，这几天我请假去趟渔阳劝一下叔父，如果最终没有劝动，海欣你们一定要保住性命，如果想回来，我们会想办法帮你。”鲜于辅知道成功的可能性微乎其微。

    “庆春，但我知道你心中的抱负，蓟侯曾经说过：‘民为本，民不是少数世家大族及其附庸，而是所有生活在这片土地上的人’，幽州的情况你也知道，越来越多的屯客变成了自耕农，他们维护蓟侯的领导，幽州将会越来越稳定，而且人民的生活也越来越好。说真的蓟侯是难得的明主，如果官府再次征辟于你，你便应征吧。”第二天鲜于辅离开前跟韩坞说道。

    “是啊，与民争利，为何民得利更甚。”韩坞苦笑着说道，他之前一直不喜欢刘诚的理念，世家大族对贡献良多，确实支持了造反，他们付出了惨重的代价不得不出售土地。鲜于辅此话一出，一语惊醒梦中人，从结果上来说，幽州人生活确实越来越好了。