束铮的话掷地有声。

    应昭边上的参谋都皱眉。

    “此言不善，若是如此压榨，恐怕日后小国都会疏离天朝，甚至结盟祸乱地方。”

    有人担忧的说。

    应昭没有说话，只是手指敲着桌面。

    束铮的话，怎么说呢？

    是一个不错的办法。

    唯一的难点，就是容易造成西南小国的造反。

    不过这个不是没有解决办法的。

    “扶南国被真腊侵占了多少土地？”应昭看向军情部。

    军情部主簿赶紧去取书，很快递来：“三年来，真腊对扶南进攻颇多，甚至还联合林邑对扶南出手，进而导致扶南领土已经少了一半由于。”

    “一半啊……”

    应昭看了一下：“现任国君留陀跋摩，杀弟自立，排除异己，因而导致大量的贵族投奔真腊，进而导致了真腊的实力加强。婆罗门教信徒？嗯，原来一代的扶南王是天竺过来的婆罗门之后。”

    “婆罗门教乃是禁教，要不要以此为借口，令交趾出兵将扶南覆灭？”

    “灭他做什么？真腊国王也是婆罗门教信徒，姓氏是刹帝利。”

    应昭翻了一下后突然坏笑了起来：“对了，如果朕下旨赐真腊王为应氏，高于婆罗门姓，再命人申饬扶南王，让他自去婆罗门教，会不会导致本地的婆罗门教被驱逐？”

    “这……”

    束铮等人面面相觑。

    “嗯……这个之后再用。现阶段还是加强影响力比较重要。”

    应昭又拍了拍桌子，突然想到了一点：“这样，改任贺拔允为交州牧兼领安南将军，准其开安南将军幕府，负责署理暹罗、真腊、扶南诸军事。

    然后朝廷这边那安排人过去，先跟扶南和真腊以及暹罗三国将各国疆界划分清楚，让他们不得随意的发动攻伐战争。

    如果有冲突，优先由安南将军协调。如果有国不通知上国而擅自挑起边衅，一次警告，两次废其国王，三次共伐之，直至亡其国。

    朕也不想看到西南一片混乱，还是提前约束一下各国的疆界，好好的种田发展不香吗？

    然后再取上丝绸瓷器南下，与当地的贵族交易，用薪资征发当地的劳工。

    同时，要给劳工基础的工厂教育，一如东宫工厂的手段，就算死亡，也要把抚恤给到租劳力给我们的贵族。至于贵族给不给他们钱……反正朕管不了，也不想管，回头培养出一批亲善我国的劳工之后，再选拔优秀之人，充作间谍，亦或反抗力量，投入其国各地之中。”

    应昭的话，赤裸裸得吓人。

    但大家也都见怪不怪了。

    因为应昭还说过更吓人的。

    这种利用经济矛盾的手段只是基础的。

    只要存在剥削，就免不了有人反抗。

    “中南半岛的重要性你们也看到了？贾思勰预估，若是顺遂，等高产良种培育出来，一年三季产粮，一个半岛，足以养活整个中国之人。这里就是粮仓，朕本来想着等到国内局势稳定了，再对外进行开拓。但没想到林邑国自己作死。”

    应昭又说了一句，看向束铮：“你是南海县人，对于热带气候应该比较熟悉，这一次你南下一趟，为天使，去传达几个圣旨。”

    应昭一开口，其他文书赶紧行动起来，坐好之后等待应昭说话然后写属于他们这一部门的文件。

    “请陛下示下。”束铮拱手道。

    “嗯，第一道，设立交州。下辖交趾、九真、日南以及林邑国。其中林邑国一分为三，即比景、南岐、林邑三郡。同时设立安南将军府，由贺拔允担任，交州牧也由他暂时署理，负责屯垦开发事宜。”

    “第二道，安南将军府负责统辖扶南、真腊、暹罗等地，负责维护当地的王位传承和西南和平。”

    “第三道，就是跟扶南和真腊两国重新议定疆界的问题。这一次束铮，你的任务很重，朕大体考虑了一下，还是觉得沿海比较重要，所以务必从扶南国境内割走半岛部分。再不济就推到江边，以江为界。然后给上些瓷器作为补偿，别说我们强占了就行。”

    “明白。”束铮颔首。

    至于应昭口中的江就是澜沧江。

    一条贯穿了中南半岛的大江。

    “第四道，准许各国成立劳务公司，送国民来我朝疆域务工，赚取工资。我会安排细则，安排商部的人随你一块南下，路上你也跟着练习一下话术，不要漏了就行。”

    “第五道，是交州的教育问题，优先进行儒学教育，尽快完成当地的归化才是关键。”

    “第六道，交州的情况比较特殊，暂时不执行蜀州的政策，而是对编户齐民者进行大规模迁徙和调整居住地，尽可能做到汉越混居，然后降低赋税，吸引广州一代的流民继续南下。军情部这边安排上，通知一下广州军民府的安抚使，记得展开宣传。”

    “明白。”

    众人纷纷点头。

    应昭想了一下，大体这六道文件批下去，基本上就没什么问题了。

    剩下全是临场挑战了。

    “军政这边物色一下合适的南海舰队的平南将军，贺拔允还是管理一下陆地上的造船厂，海上的事情交给懂行的处理。然后带兵去攻打珠崖，将珠崖从广州割出来，设为琼州，以琼州为为节点，负责转运人口和粮草，尽可能完善航线和规避风险。”

    “是！”

    应昭看了一下没什么问题之后，长叹一声道：“今年事还真不少，动不动就灭一个小国。老实说，朕都有点错乱，不知道的还以为咱们已经打完国内的战事了呢！”

    “这也是无奈之举。若是我们不对四方防御反击，根本不足以将兵马安稳的运回来。”

    束铮也感慨了起来。

    不是应昭不想打进来，而是暂时打不进来。

    他要做的是尽快将他大部分力量连成一片，而应昭的力量绝大部分都放在边疆，不管是西南还是北疆都一样。

    结果路还没打通，反而放在四方的军事力量踏平了一堆小国。

    但也从侧面说明了，中原强势的时候是多恐怖。

    总之现在灭了四周小国，吓得他们破胆之后，就能将不少兵力转移出来。

    “对了，束铮，你走水路入湘州下广州再去交趾，然后让交州牧尽快将精锐朝北运动，先打进滇州，南北夹击滇郡和黑齿部落（大约在今老挝北部，并不臣服汤国）。至于交州这边的兵力，就地征召，只要维护稳定就行，真腊和扶南那边让南海舰队过去，找他们要澜沧江的渡口驻扎，直接安排水师驻扎他们的要害之地，用来震慑他们。”

    “然后户部这边，去将受封的丽水侯、永昌侯、银生侯悉数下令移镇东辉都司，许诺他们数倍的良田。若是不愿意，就可以直接踏平了，借口也不用多找。”

    应昭口中的丽水侯、永昌侯、银生侯，分别是蒙舍诏、浪穹诏、施浪诏三诏部落的头子，他们是有封地的侯爵，理论上属于内藩或者近藩。

    应昭对于滇州的开发决策已经定下了，那么自然不可能给六诏诸部好脸色，不过六诏部落中，其余三诏部落比较亲近中国，而这三诏实力最强，但也最不亲近中国。

    所以下令他们迁徙，根本就是故意的。

    你不奉诏，那就打你。

    抗旨不尊要灭九族的！

    今天交趾的书信，让他一下想起来他不是只有一条路可以用，还有交州这边可走澜沧江北上啊！

    只要拿下黑齿部落，控制勃朗拉邦，甚至能直接从扶南金边和真腊万象国都这边租兵一起北上。

    反正都是不怎么亲近中国的藩属，以夷制夷嘛！

    老祖宗玩得很溜的，他没有理由没把技能点点上。