第一千三百二十四章 惊闻漏洞
曲环率领一万军队就埋伏在会川城以西五十里的官道旁,这是一个绝佳的伏击地点,一面是悬崖,下面是滔滔泸水,另一面是高山,森林密布,中间只有一条宽约数丈的官道,这一段路足有二十几里,只要被包围,插翅难飞。
三千吐蕃士兵从会川城逃出,一路向西逃跑,中午时分,又累又饿的吐蕃士兵终于出现在这条官道上。
三千士兵正吃力地奔跑,忽然听见身后传来一阵巨响,只见几棵大树倒下,拦截在官道上。
不等他们反应过来,山上响起一阵梆子声,顿时万箭齐发,强大的弩箭射穿了吐蕃士兵的皮甲,官道上一片惨叫,吐蕃士兵纷纷中箭倒地,一万支箭对三千士兵,完全是压倒性屠杀。
仅仅两轮箭后,原本三千的军队,只剩下几百人还在狂奔,而且大部分都中箭挂彩。
第三轮万支箭矢密集射向奔跑的几百人,最后一片惨叫后,官道上安静下来,只剩下痛苦的呻吟声。
曲环一挥手,一千多名唐军士兵冲下去,用长矛将受伤未死的吐蕃士兵全部刺死,三千多具尸体抛进了滚滚的泸水之中。
韩秋的五千军队不仅杀死驻扎在泸水岸边的两千南诏士兵,同时也攻占了极为重要铁索桥,保住了唐军主力进入南诏腹地的重要通道。
但李晟并没有急于南下,大军驻扎在会川城,耐心等待药物的到来。
长安,政事堂的小范围调整结束了,韦见素再留任一届右相中书令,张立以及其他辅相也继续留任,除了李泌,李泌出任浙东道、福建道两道观察使兼福州刺史,原福建道观察使张平出任岭南道观察使兼广州刺史。
刘晏上位出任吏部尚书,户部尚书由工部尚书萧华接任,礼部尚书张镐改任黄门侍郎,主管白虎堂。
刑部尚书裴遵庆改任礼部尚书,独孤烈和段秀实都继续留任原职不变,御史大夫颜真卿入相,出任刑部尚书。
随着政事堂的稳定,朝局也迅速稳定下来。
三月,一年一度科举即将拉开序幕,今年的科举堪称空前绝后,近十万士子齐聚长安,争夺一百二十个科举名额,其中进士科六十人,明经科四十人,算学科二十人。
这里的算学科特殊一点,需要在工学院以从九品工事郎的身份带俸进修五年,五年后直接升为从八品上阶,这比进士科和明经都要好。
进士科考中授官是正九品上阶,明经科是正九品下阶,五年后进士科官员升一级为从八品下阶,明经科官员升一级为正九品上阶。
都要比算学科官员的从八品上阶要低一点。
当然,在实际操作中并不是这样按部就班升官,大部分人都会有跃升的机会,直接从八品跳到七品,否则一级有正从上下四个等级,要熬到什么时候去?
甚至有的人政绩突出,或者后台很硬,就会连升数级,做官十年后就升为刺史。
距离科举很有两天,李邺应礼部尚书裴遵庆的要求,紧急召开了政事堂议事。
圆厅内,裴遵庆起身对天子李邺道:“启禀陛下,这一届参加科举的人数为十万四千五百人,长安已经住不下了,不得不分流其他县份,但录取一百二十人还是从前两三万考生时定下来的,大概两百人录取一人,现在已经突破十万人,再用一百二十个名额确实太少了,差不多快一千人争夺一個名额了。”
李邺点点头,对刘晏道:“关键是吏部这边能拿出多少名额?”
刘晏苦笑一声道:“现在各个亲王府、公主府都撤销,还有节度府改都督府,大量官员要转职,几年都不用举行科举了,如果现在还要再增加官员,那就只能开源!”
“如果开源,相国这边有方向吗?”李邺回头问韦见素。
韦见素点点头,“就是上次微臣和陛下谈过的,辽东新州县、教育和农业,这三个开源方向。”
李邺沉思片刻道:“除了这三个开源方向外,朕一直还有一个想法,要扩大朝廷对县一级的掌控,现在每个县都有官、吏、差、役四级官,而朝廷对县只管到令、丞、尉、簿四名官员,到吏这一级朝廷就完全失控了,这也就意味着权力的失控。
朕考虑,能不能把吏这一级定为从九品下阶,纳入吏部的管辖范围,各位觉得如何?”
在坐这些高官都是人精,一听便明白了,天子这是要一箭双雕,一是要增加官员人数,二是夺权。
从汉朝到现在,各县吏一级官员都是地方豪门世家掌控,也显示了地方豪门世家对县级权力的影响。
历朝历代并不是不想管,主要距离太远,朝廷有点鞭长莫及,同时也会增加朝廷的财政负担,所以朝廷反复考虑,都没有把朝廷权力下沉。
但天子显然早就有这个考虑了。
裴遵庆率先反对,“陛下,县吏升级牵涉太大,关系到无数地方豪强的利益,陛下损害了地方豪强的利益,必然会引来对抗,导致我们很多措施都无法真正推行下去,微臣建议陛下慎重考虑。”
颜真卿虽然是第一次参加军政议事,但并不怯场,他立刻道:“陛下有这个想法是好事,现在朝廷很多措施难以推行,或者推行下去就变味了,根本原因还是朝廷对县的掌控弱了一点。
比如户税认定,其中有一条,如果已缴纳了户税,那么田税可免,这就导致很多豪强地主为了逃田税,他就让县衙认定自己家里只有一子,象征性交几贯钱户税,几十贯甚至上百贯的田税却逃掉了。
为什么他们可以这样做,因为认定户税的县吏是他们推荐的人,这些县吏根本不怕被免职,免了一个,豪强地主再推荐另一个。
县令可以把责任推给手下县吏,他也就睁只眼闭只眼,装作不知情,这样给朝廷带来多大的损失?
所以一定要把县吏任免权掌握在朝廷手中,县吏不敢这样肆无忌惮造假了。”
李邺眉头一皱,“颜尚书说的是哪里的事情?”
颜真卿躬身道:“是河东道的事情,是之前有人举报,御史台还在调查核实,估计很快就有调查报告给陛下!”
李邺点点头,“大家继续说!”
户部尚书萧华道:“陛下,大唐一千五百个县,就算平均一个县提拔四名吏为官,那就新增六千名官员,每人每月五贯钱俸禄,一个月就三万贯,一年不到四十万贯,从财政上考虑,但朝廷倒是可以负担,但问题是,现在的文吏怎么办?”
韦见素摆手道:“这个倒问题不大,可以一步步来,先把年纪大的退仕,然后不再增加新人,用科举士子去填补,但重点不在这里,重点是和地方豪强肯定会有冲突,如果殿下一定要做,微臣觉得可以试点一年,在关中试点,把从九品下阶提升为从九品中阶,把两名一级吏提升为从九品下阶。
然后增加一个学正和农正,也是从九品下阶,这样每个县就新增四个名额,如果把州学的助教也升为从九品下阶,而把县学的助教升为一级吏,这样就解决了今年科举扩招的名额。”
还是韦见素稳重,李邺很赞同韦见素的思路,他点点头问刘晏道:“按照韦相国的思路可以增加多少名额?”
刘晏想了想道:“回禀陛下,如果只是关中试点,增加学正和农正两个从九品官职,保证能有八十个新增名额左右,但一级吏提升等级,涉及到目前在任官员,不能肯定有多少?”
李邺便一锤定音道:“一级吏就暂时不考虑,只确定学正和农正,今年录取名额一共为两百人,增加的八十人都列为明经科。”