第八十五章 财政下
吱……
挂有财政部的徽章的马车,停在了政务府的门前。
所谓徽章,则是汉国为了区分各部门所搞出来的一个标志。
像财政部的徽章就是一头金猪,看起来很土是吧,但在当时设计的人看来,这财政自然要像猪一样越来越肥,这样才能越来越富。
当然在这背后,还有一个特殊的隐喻没有说出来,那就是猪一但肥了,是要杀的!!!
也就是说财政部表面上看起来很闪耀,储存了全国的税收,但是这个钱除了财政部自身的资金,其它的钱,都不属于它……这从某种意义上来讲,也是一种悲哀。
而警察部的徽章则是一个威风凛凛的持枪警长,戴着牛仔帽,腰间插着火枪。
警长的目光坚定,看向前方,这也是对坏蛋,以及潜在罪犯的一种震慑。
文化部的则是一个戴着眼镜的和平鸽,看起来是象征和平,实在从眼镜就可以看出,是一只戴着智慧的和平鸽,而智慧也是一种力量,而且是人类最大的力量……
至于说汉国会用这股力量做什么,那就不得而知了!!
卫生部则是一个华佗的形象,直接给人一种治病救人,救死扶伤的感觉。
陆军部则是一头黑色五爪龙,这条龙的两个龙爪上,分别拿着长剑和盾牌,象征着汉国的武力。
而海军部的则是一头五爪蓝龙,但是如果仔细看这条龙就会发现,除了冒出的头之外,大部分身躯都在海底,象征着统治大海的力量。
当然,现在这些都是笑话,别说统治全球海洋,就说是统治西海岸,都很够呛,最起码墨西哥海军,也不同意,更何况还有目前的全球海洋霸主……大英帝国,皇家海军!!!
宣传部则是一个看起来很温和的驼鹿,看起来很没有攻击性,但按照刘鹏给宣传部定下的基调,那就是温和,用最温和的手段,干最下流,最无耻的事情。
后勤部则是一个看起来很吃力的老黄牛,也与后勤部的真实情况比较符合,就是干牛一样的事情,干最勤勤恳恳,最累的活!!
工商部则是一个戴着金丝眼睛商人,商人的手中拿着算盘和毛笔,但是如果发现,现实中的工商部的大楼是建在财政部的对面。
什么意思,已经再明白不过了。
当然,除了这些,还有刚成立没有几天的基建部,负责管理整个汉国的基础设施,以及建造工作,可谓责任重大!!
基建部的徽章是一匹奔腾的骏马,寓意汉国的基础设施,像马一样快,一样好……
除了基建部之外,那就是中央银行了,汉国的中央银行,统称大汉帝国银行,当然,如果认真来讲,应该叫大汉帝国结算银行。
外界都叫,帝国银行。
徽章则是一头硕大的鲲鹏,好似在金融世界有翻江倒海的能力一样。
帝国银行的权利很大,包括发行华元银币,储蓄资金,甚至是政府存款,存取等……而且包括对民间的贷款,当然,这个贷款资质,一般要比地方银行要高。
需要贷款人提供的资质,个人信用,财产抵押审核,也更严格。
这也是一种保护帝国银行,尽量不要像普通银行一样,有大量坏账,毕竟这些坏账无论怎么讲,都是一种隐患,尤其是对于一个官方机构而言,更是如此。
而在帝国银行上面,则是有一个更大的机构,叫银行监管局,简称银管局。
这个银管局最大的职责与权利,那就是监视私人银行,以及地方所成立的公立银行,这些银行,无论是地方银行,还是私人银行都要给银管局交纳保证金,这笔保证金目前是不低于存款的百分之二十,当然,随着日后改革的继续,相关份额,可能会有所调整……
如果说帝国银行是一个翻江倒海的鲲鹏,那么银管局的徽章,就是一个上了锁的房子,为的就是保证汉国金融秩序的繁荣稳定……
除此之外就是农业部,这个事关粮食安全的部门,虽然目前因为人少地多的缘故,还没有吃饭的问题,但是在这个农业技术不发达,农业机械没有诞生,大部分靠牛马耕地的年代,粮食,依旧是全球最重要的产物,没有之一,看看被英国人饿死的爱尔兰人就知道了……
粮食有多么的重要!!
而在这些个部门背后,则是一个悄悄成立的部门,一个灰色乌鸦徽章的机构……帝国调查局,局长……墨羽!!
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“诸位请坐……”政务府的一间会议室内,刘鹏看着眼前这些财政部官员,开口说道。
“谢太子殿下……”
“谢太子殿下……”
在场的十几个财政部官员,对刘鹏谢了一声,随即坐在各自的位子上。
“江部长……”刘鹏等人都入座后,对自己左手边的江部长打了声招呼,“江部长,最近身体还好,听人说江部长最近牙疼?”刘鹏对江部长关心道。
“拖太子殿下的福,那颗坏牙已经拔了,又补了一颗,已经不碍事了。”江部长开口对刘鹏回答道,张嘴的一瞬间,还能够看到左侧有一颗金牙在里面,闪耀着微弱的光芒。
“江部长这是以旧换新嘛,越换越有钱了嘛!!”刘鹏瞧着江部长嘴里的那颗大金牙,笑着调侃道。
“哈哈……”
会议室内的所有财政部官员听后,立即哈哈大笑了起来,现场的紧张气氛,也缓和了不少。
江部长则有些不好意思的挠了挠头。
“江部长,你们财政部应该已经准备好了目前全国的财政资料了吧?”刘鹏等现场气氛缓和下来后,继续对江部长询问道。
“禀告太子殿下,目前全国的财政数据,已经基本统计完成了。”江部长表情严肃的对刘鹏回答道,“都在这里面……”随后江部长从随身携带的公文包里面拿出一叠厚厚的文件,放在了桌上。
“小杨,你去分一下。”江部长随后对自己的秘书小杨吩咐道。
“是,江部长。”杨秘书对江部长应了一声,随后拿起这些文件,分发到在场每个人的面前。
“太子殿下,诸位同僚……”江部长等那些资料分好之后,站起身对刘鹏以及在坐的所有财政部的官员,打了个招呼。
“按照目前整个大汉帝国银行,以及收上来的核对情况。”江部长缓缓的开口说道,之所以要和大汉帝国银行核对,最主要的原因是政府存款都在帝国银行,而不是在财政部,财政部只是一个集中管理,然后下批财政资金的地方……
而真正存钱的地方,在大汉帝国银行,这家汉国唯一的中央银行。
刘鹏听完,点了点头,这个政策也是他亲手制定的,主要就是为了把财权和分管权分开,毕竟如果财政部即有钱,还有分管下批的权利,那还是财政部吗??
这根本就是一个拥有自己向外钱能力的银行,而且这个银行的钱,还不是储户的,是税务上缴的。
对于制衡之道,刘鹏还是知道的,所以也就发生了现在这一幕。
“根据我们最新的统计,在1840年这上半年,包括在刘家堡时期,我们一共收取了价值价值一千两百万的华元的税款,如果换算成英镑,一共总价值两百万英镑。”江部长说出这些个数字的时候,脸上露出了兴奋的表情,毕竟收的钱越多,越代表财政的能力。
“当然,这笔钱,真正属于正常财政范围的,只有大概七百万左右,剩下的五百万,都是来自于对当地白人抵抗者的抄家,抄没出来的财富,没有被置换成现金的,大概还有价值三百万左右的房产,店铺,甚至是矿产……”江部长继续说起这巨额税收的来历,而当说到收缴白人财产的时候,在场所有人的脸上,都露出了会心的笑容。
刘鹏更是露出了得意的笑容,毕竟这些钱,怎么来的,他可是在清楚不过了,那是真的,一个个抄家得来的。
“当然,我们拿的多,销也多,其中军费占了大头,我们一个主力旅建成的费用,大概是在四十万华元左右,这里面不包括修建营房等费用,因为营房很多都是由当年的一批还在劳改的俘虏修建,所以修建成本,忽略不计……”江部长谈论起了目前财政最大的销,军费!!
听到江部长,提起军费,就连一向沉稳的刘鹏都不由自主的皱了皱眉头,实在是军费上的销太大了,已经严重影响到了汉国的建设。
要知道在刘鹏的计划中,因为财政原因搁浅的,不下十几样,每一样都可以对目前汉国的未来,取得决定性的影响。
但这一切,都有一个需要解决的问题,那就是越来越庞大的军费。
“而每个主力旅,每个月的消耗,就将达到三万华元,四个旅就将达到十二万华元,每年一百四十八万华元……”说道这里,江部长这个文官出身的人,甚至露出了心疼的表情,他之所以心疼,不为别的,这帮兵爷实在太能了!!
而在场的所有财政部官员,都和江部长一样,露出了心痛的表情,如果没有这么多军费,国家建设的会有多好啊!!
“除此之外,还有两个混成团,这两个混成团的建设费用也达到了主力旅的三分之一,维持费用也达到了每个月一万四千元的水平……”江部长继续谈起军费的问题,“如果算上其他的地方威武营,这些平时为农战时为兵的辅助兵种,每年的军费将会超过三百万,达到三百四十万华元,当然,这一切是不是包含战争费用的,如果包括战争费用,那么基本上,在三百四十万华元的基础上,还要再翻一倍,超过七百二十万华元……”江部长说着这些数目的时候,声音甚至有些颤抖。
实在是这笔钱太大了,七百二十万华元什么概念,这笔钱,换算成英镑,相当于一百二十万英镑,这笔钱在这个时代,可以说是一笔天文数字……
但是现在,这笔可以干很多事情的钱,被在了军队上,虽然这笔钱不得不,但是依旧让很多文官不满,甚至有文官已经计划,等这次战争结束后,就消减军费……
消减的部分用于国家建设开支等等。
“而这还不是总军费,如果加上海军的四十万,那么整个军费的规模,在和平时期是三百八十万华元,战争时期,七百六十万,甚至是八百万华元。”江部长念着这份数字的手,都有些颤抖,这可是八百万华元啊,白的八百万块汉国银元,就这么在深不见底的军队之中,真是让人每次想起,都心痛不已!!!
当然,这里面也可以看出一个问题,那就是海军的军费,只有陆军的一个零头,这也是可以解释前些日子海军部长蒋玉成得知陆军挪用海军军费时,是有多么的愤怒!!
毕竟整个海军,一年,也才四十万啊!!
“继续说,别只看着军费。”刘鹏这个时候突然对江部长说道,言外之意就是不要把戏演的太过,他还不知道你们这些个文官在想什么,不就是希望消减军费吗??
而刘鹏的意思,江部长也明白,无非就是现在,大敌当前,不宜自己人自相残杀。
哪怕只是金钱上,那也是要命的,这个时候消减军费,只能便宜墨西哥人,受到伤害的,只能是他们自己。
“除此之外就是目前的政府开支。”江部长随后谈起了政府开支,“其中政府开支有那么几大项,其中主要是官员薪水,城市建设,道路建设,还有一个就是工商补贴……”江部长继续对所有人谈起了目前政府财政支出的几大领域,也是最钱的领域。
“其中官员方面还好,得益于太子殿下之前定下精兵简政方案,目前官员开支,大概在三十万左右。”江部长谈起工资的时候,其实心里是叹气的,整个汉国,七八百名官员,竟然只有四十万华元的工资,这是何其荒缪。
要知道在满清那边,一个知府,一年少说也得捞十几万,甚至几十万两银子,怎么到我大汉这,官越做越穷了??
当然,其实所有人都明白,现在是困难时期,涨俸禄很难的,所以这也是文官们希望在战争结束后,消减军费,哪怕不消减,也得把军费控制起来,不要让军队乱打仗,这打的,都是钱……他们文官的钱啊!!
刘鹏当然明白刚刚江部长为什么要把官员薪水拿出来先说,不就是和他哭惨吗??
但是刘鹏依旧一副老神在在的样子,让江部长的哭惨计划,瞬间落空。
“除此之外,就是最大的开支,基础建设,已经修建城市的开支……这两样开支,属于大头中的大头。”江部长随后提起了政府财政最大的支出方向,“其中修路的开支最大,截止到目前为止,我们一共在修路上面费了超过三百万华元的资金。”江部长谈论起了修路所的资金,虽然有些心疼,但是在场的所有人都知道,这笔钱必须,因为只有修了路,汉国各地,才能够联通起来,全国的财富才能够流通起来,工商业才能够更加繁荣。
政府才能够收到更多的税,既然修路有这么多好处,那肯定是要加大资金往下修啊!!
截止到目前为止,整个汉国,已经修了超过两千公里的,用石沙铺成的公路,也就是老百姓所说的官道,因为质量高的缘故,所以大多数商队和政府车马都从这上面走。
这种路也叫一等公路。
再的土路,主要在远离城市的乡村,城镇地区,这样的路一般质量不太高,下雨天容易泥泞,没有铺着沙石的公路要好。
当然,其实沙石路也是权宜之计,按照汉国基建部的计划,是打算建设一条用水泥铺成的高速公路,来取代现有的官道,主要是修在几个大城市之间,方便通行,以及物资运送。
当然,现在肯定是修不起来了,因为没钱!!
“还有就是城市修建资金,主要修建的其实是刚刚成立的四座新城市。”江部长继续谈论起了城市修建的问题,“因为是新城市,而且在墨西哥人时期,也不算是什么大城,基本上就属于全新建造的一样,和在洛杉矶基础改造扩建的西京市,完全不一样。”江部长继续对在场的所有人说起了城市,以及城市建造的问题。
“其中,城市建造经费,基建经费一样,同样达到了三百万华元以上。”江部长随后又谈起了城市建造的经费,其中主要就是那四座新城市,因为什么都没有,所以费格外的高……
“如果再加上,其他七七八八的财政支出,咱们目前的财政支出,已经完全超过了我们目前财政一千二百万的范畴……”江部长脸色难看的说道。
“目前的财政赤字多少?”刘鹏听完后,皱着眉头对江部长询问道。
“目前的财政赤字还不高,总的赤字还不超过三十万,但是后续的赤字随着时间的推移,肯定会越来越大。”江部长面露沉重的对刘鹏回答道,“而且太子殿下您不要忘了,我刚刚计算的是,军费在和平状态之下的经费,如果算上战争,咱们的财政赤字,将达到四百万以上,甚至如果战争持续的时间越长,这笔钱还会持续累计……”江部长表情难看的对刘鹏回答道。
在江部长看来,庞大的军费开支,已经成为了汉国财政的一个巨大的窟窿,这个窟窿一日不补上,汉国财政一日不得安宁。
“但是看现在的情况,估计是没有希望了!!”
江部长在心里暗自叹息道。
“伱们财政部的压力很大,我也是知道的,你们放心,等战争结束,咱们的日子就会舒坦一些的。”刘鹏看着面露难色的江部长,以及周围的那些财政部官员,开口安慰道。
这倒也不是画饼,因为按照刘鹏的估计,以及对国际形势的判断,一但这次与墨西哥共和国的战争结束,那么接下来的一到两年,甚至是相当长的时间,都不会再发生大规模的战争。
最多的也无非是边境上的碰撞,这些都是属于可以容忍的范围之内。
而在战争结束后,整个汉国也会进入一个相当长时间的和平建设期,对于军队肯定是要做出调整,毕竟和平时期,一切都要为建设,一切都是要为经济让路……
“我等不怕辛苦,只是怕国家用不上我等。”江部长挤出眼泪对刘鹏回答道,看起来很感动一样。
其实在场的所有人都明白,作秀嘛,大家都一样,有些场合确实要作秀一下。
“那财政部打算怎么解决,这次的财政问题?”刘鹏没有理会江部长刚刚的表演,而是直奔今天主题,财政问题。
“对于财政问题,我们是这样计划的,我们希望能够发行国债来解决目前的困难。”江部长看着刘鹏回答道,“当然,考虑到我们这次需要大量的经费用于战争,以及后续的建设国家经费,所以对外借款,也是势在必行……”江部长小心翼翼的对刘鹏说道,毕竟这对外借款,确实是很敏感。
“国债,对外借款??”刘鹏面色严肃的想着这两件事,“这样,国债可以交给帝国银行代发……至于说借款?”刘鹏提起借款,由于了一下,毕竟这是对外借款,还是汉国的
“对外借款的事,我来想办法。”刘鹏思索了良久,随后对江部长说道,“你们这段时间,把国债以及对外借款的数目交上来,合适,我就批准。”刘鹏郑重其事的看着会议室内的所有人说道,他知道,这样大的事情,在如今的汉国,也只有他和父亲刘衍可以做主了。
“太子殿下英明……”江部长脸色一喜,最先反应过来,随后对刘鹏抱拳拜谢道。
“太子殿下英明……”
会议室内的其他财政部官员,也跟着拜谢刘鹏。