望海城，一座传奇的城市，自从龙武十二年，也就是西历一八五二年建成以来，这座城市先后经历了三次大规模的改建。

    之所以要用改建来形容，最根本的一个原因就是望海城当初实在太破旧了。

    用破旧可能都不算合适，更应该用“穷困”，最初的望海城，就是一座建立在土堆上的城市。

    地基是土，上层建筑还是土，除了黄土，还是黄土，如果不是后来往城内移栽了不少当地的热带植被，没准当时就有人要坚持不下去了。

    毕竟当时那个时候愿意移民到海州岛的，大多数是来自兰芳南洋这种风景秀丽的地方，一下子让他们来到酷似西北的望海城，很多人是会水土不服的。

    而望海城的改变也很快，基本到了第二年，就已经变了样，不仅更像一座城市了，还修建了一批具有“历史色彩”的工厂。

    虽然这些工厂基本都不能叫厂，而应该叫工坊，但是对于那个时候的望海城建设，确确实实起了至关重要的建设。

    尤其是在最初“偶尔”还要被当地土人围城攻墙的时候，一座有自我修复能力，有后期保障的城市，往往更具有生命力和韧性。

    而这也是为什么目前这个世界上，打仗最好不要打那种工业大城市的原因。

    而望海城的第三次扩建，则是在龙武二十年时，而那個时间段，刚刚好就是整个海州都督府被册封为海东公国的时候。

    在那一年，海东公汤霖望下召，要求招募能工巧匠和建筑大师，重修望海城。

    而这个“重修”，其实也基本代表着，望海城正式成为了整个海东国的都城，也就是所谓的首都。

    而在这个基础上重修的望海城，实际已经和当初的建筑

    此时的望海城，距离当初靠海的望海城，已经过了一百五十公里，进入到了内陆地区，而最初的那个望海城，除了一部分城市建筑得以保留，其余建筑都被纳入到了“望海港”的规划当中。

    也就是说真正的望海城，实际已经完全消失了，留下的则是以海贸为主的望海港城。

    而这个所谓的“望海港城”，基本建筑轮廓除了修建了更多的炮台塔楼之外，最重要的就是，在其后方，链接着一条通往内陆地区的铁路。

    这条铁路有一个很海州特色的地名：“环海铁路。”

    整条环海铁路总长三千二百公里，几乎覆盖了整个海州岛的大大小小各个地区，是那位汤公口中的：“国之中枢，命运所在！！”

    而这条环海铁路，当初修建的时候，其实并不像后来某些人说的那样，什么汤公奏表一上，汉皇亲批，汉铁公司屁颠屁颠上赶着来修。

    整条环海铁路，完全就是汤霖望用五万望海军，乃至岛中土著的性命换的。

    整场战争中，看起来表面上海东国只提供了五万大军，但其实这只是假象，真相是，整个海东国，同时还提供了超过十万的土著劳工，以此帮助大汉帝国在最关键的时候，拿着最宝贵的“性命”，填了最没用的战线。

    而也正是靠着这些土著的性命，以及五万大军近三万的伤亡，才换来了这条只出了“半价”的环海铁路。

    而当初之所以会将望海城的主体往内陆一百五十公里的地方迁移，将原来的望海城彻底变成了海港，最根本的原因还是因为汤霖望那“时不时发作”的不安全感。

    要知道，自从望海城建立之后，汤霖望就积极备战，以图征服整个海州岛，而他之所以这么积极，最主要的原因还是因为当初望海城，所处的地理位置。

    望海城之地，位于海州岛西南沿海，这个地方，刚刚好具有一个天然的良港，在当时那个什么都没有年代，确确实实给整个望海城，乃至望海军带来了“财”和发展的生命力。

    毕竟在这个时代，如果一个国家和地方势力，没有出海口和可供使用的良港，那么也就注定了，这个国家或势力，基本很难发展起来，甚至就算发展起来，也大多会为了出海口奔波劳碌，甚至不断的消耗好不容易积累下来的国力，将本国拖入到了“数不尽，扯不清”的扩张战争中。

    而打仗是需要花钱的，打仗花的越多，用在本国上的建设，就会变少，甚至会出现“入不敷出”的现象发生。

    而这一点在当初的俄罗斯，现在的东罗马帝国上发挥的淋漓尽致。

    在没有得到小亚细亚地区，乃至地中海方向出海口的时候，整个俄国的命脉基本都在围绕着出海口和不冻港这两个看得见摸不着的死地方。

    那场输掉远东和尊严的黑海战争就是最好的证明。

    而在得到小亚细亚之后，本来被压抑的国内经济，反而活跃起来，最根本的原因就是因为俄国的军事压力，尤其是陆军压力的减轻，能够将很大一部分省下来的钱用做国内建设，而非无休止的战争。

    而这一点和当初的“老望海城”很像，地处西南的望海城，靠着进出口贸易的补充，一步步发展自身的实力，最后完成了“过江虫”吞掉本地鼠的奇迹。

    但是在望海城发展起来后，这种外贸带来的好处，反而越来越成为了制约海州岛发展的负担。

    最主要的原因就是“安全”，表面上看望海城地处偏僻，是个安逸之所。

    但真实情况是，它的对面就是莫桑比克海峡，是当时具有仅次于英法非洲海军的葡属非洲舰队。

    虽然后来靠着外购，尤其是从兰芳淘来的军舰，以及内部的海防，勉强的构建了一套独属于望海城的防御，但这终究不是长久之计。

    毕竟哪怕对面的葡萄牙人不打过来，万一要是待在南非的英国佬打过来，那可就真是“首战即决战”了。

    对这一点最清楚的，恰恰就是海东公，汤霖望本人。

    而最让他担心的则是在成为大汉帝国附属国后，带来的副作用。

    成为汉国的小弟，不仅仅有修建铁路，援助工业的好处，还有给自己“树敌”的风险。

    要知道自从海东国成立后，对面的葡萄牙人就曾两次扩编他们那个所谓的“非洲舰队”，甚至还从本土调集了不少陆军过来镇守莫桑比克。

    究其原因还是因为汉国的名声“太臭了”，哪怕是汉国的附属国，葡萄牙人都得留一手。

    看看汉国发展到如今的战争，以及和他相邻的邻居后来都是什么下场，你说葡萄牙人不担心，那是不可能的。

    而葡萄牙人的“过分之举”，自然引起了海东国的警惕，而这也是望海城内迁最终导火索。

    毕竟要是真像原来一样把都城放在海边，万一出了战事，海防被破，他汤霖望是不是也要学某个漂移大师来一个“驴车漂移”。

    若想不“漂移”，最好的办法就是往内陆迁，而这就是望海城在经过两次大规模，十几次小规模建设后，还要整体迁移，进行第三次建设的根本原因。

    毕竟就像汤霖望所说：

    “君子不立危墙之下，汤某自然不愿望十数万军民，置于险地！！”

    是啊，汤霖望哪怕是迁移，都要先想着都城百姓的“安危”，可见其“仁君”本色。

    ………………………………………

    “轰隆！！”

    机器的轰鸣声，就像是炸雷一般，不断的敲打在所有人的脑海。

    “汤公，这是汉国送来的制铁机器，有了这些炼铁炉和生产线，咱们海东国，未来产三十万吨钢铁，没有任何问题……”

    听着“三十万吨”这个数字，汤霖望先是一喜，随后语气低沉的开口：

    “三十万吨虽好，但也只是汉国本土一座钢铁厂的产量罢了，就说那个西京制铁，就不知道比咱们大了多少倍！！”

    “不过咱们能发展如今这个地步，已经难能可贵，再有苛求，倒是我太贪了，但是你们要记住一点，那就是天行健，君子当自强不息，不能一有点成绩就飘了，要知道……”

    汤霖望的“教育”，就像是肌肉自然反应一样，一说就说了个不停，说的时候，下巴上的胡须不断飞舞，给人一种“老夫聊发”，但没有少年的感觉。

    当教育结束之后，就是一连串的握手拍照，以及最后的“共用食堂午餐”，以示亲民。

    第二天的海东日报上，就出现了汤霖望视察望海一号钢铁厂的消息，在这篇文章里，描写了大量汤公深入一线，不顾“劝阻”，视察损害炼钢炉，关心受伤人员的消息。

    甚至那些和当地官僚握手的照片，都被描绘成了“监察百官”，“友善亲和”。

    至于最后的“特制食堂饭”，则用一句“虽尧舜不过如此”来概括。

    而这种事，在汤霖望当上海东公，建府开国后，十分常见。

    甚至到了现在，谁要是在海东国说汤公，汤霖望的坏话，那都是一种“找打”的行为，不是官差找那人麻烦，而是当地百姓找那人麻烦。

    毕竟，那可是汤公啊，爱民如子的海东公啊！！

    ………

    “启禀汤公，去岁我国，岁入两千零五十二万华元，共支出一千九百零三十万华元，结余一百二十二华元……”

    “今年上半年，引进汉国制铁，制糖，机器制造技术，乃至扩建原有厂房，总计花费超千万华元，而下半年，我军还要进行一次武器换代……”

    “内务府开支目前还算平稳，每年可以盈余超百万华元……”

    “汤府下属产业，除去去年的那些传统企业外，今年新增制烟，制皮等原材料加工企业……”

    “我军已经完成了初步整编，距离完全整编，目前还差武器和训练……”

    不大的海东公府外堂会客厅内，一个接一个的海东国内外官员，不断的给坐在“师爷椅”上的汤公，汤霖望，汇报着看来起都很重要，但是很多都是“表面”的信息。

    而这些信息，大多数和两件事有关，一个是财，一个军。

    截止到目前为止，整个海东国，总共下辖三万陆军，六千海军，如果再加上轮替，乃至服务人员，直接参与军队的人数甚至超过了四万。

    而这对于海东国二百多万人口来说，不得不说，是一个很大的负担。

    尤其是在如今海东国移民放缓的情况，这种在和平时期，保持如此多大军的方式，越来越受到了海东国上下的“排斥”。

    所以从去年底开始，包括汤霖望在内的海东国高层就干了一件事，那就是如何在保证安全的情况下进行“削军”。

    而要想在减少军队人数的情况下，还能保持原有的战斗力，最好的办法就是对整个海东国的武器进行一次彻彻底底的“更新换代”。

    要知道，虽然这些年，海东国拿了汉国很多好处，但由于发展的需要，大多数都集中在内部发展所需要的工业上，至于所谓的“护国军”，更是成为了一个隐形角色。

    而之所以会出现这样的一个情况，最主要的原因，还是因为美洲之战后，汉国对世界各国的威慑力。

    靠着这种“不怒自威”的威慑，类似海东国这样的附属国，度过了长达几年的“安逸期”，甚至哪怕到了现在，在很多海域划分上，占据主动优势的葡萄牙殖民者，之所以愿意让步，最大的原因就是因为大汉帝国内部中“看不见摸不着”，但又让他们相信的威慑。

    而这种威慑，也就是汤霖望所说的：“借着虎皮，好好发展。”

    但是虎皮再怎么好穿，到底不是自己的，再加上军队缩减开支的需求，一场有关于武器的大换带，自然而然的成为了目前海东国的头等大事。

    而武器本身其实都不是麻烦，最大的麻烦其实是财！！

    托最新发布的“大汉藩属军事采购标准”福，海东国很轻易的就能够拿到除去雄狮战车，以及特种弹以外，整个世界最先进的武器。

    （汉国对藩属国军事的一次扶持，又或是一次干预，基本就是保证那些藩属国的武器和汉国处于一个标准度内，以维持大汉对藩属国军事的影响）

    整个“缩编换装”计划，总共需要裁撤至少一万五千人，将总人数控制在两万五千人的规模，其中多数都是陆军。

    也就说，目前三万人规模的陆军，将只能保留两万人，且在未来的很长一段时间，不会有任何增长。

    而两万人的陆军，最恐怕的不是裁撤，而是换装。

    根据汤霖望自己一开始制定的精兵计划，剩下的两万人，将被分为三个步兵旅，一个重炮团，以及一个骑兵旅。

    虽然这个所谓的“骑兵旅”，根本就是骑马步兵，和真正的骑兵不搭，但是它最大的改变，就是增加了大量的军事汽车，以及目前汉国能够允许对外出口的“豺狼装甲车”。

    而按这个标准建立下来的骑兵旅，已经不能够完全的算作是骑兵旅，而是一支不带战车的装甲部队。

    要知道，由于成本太高，哪怕是如今的汉国，也只保持了四个装甲师，且编制，也只是比战前，稍微扩编了一点。

    如果按照汉国那种一支装甲部队，价值近千万，每年维护费用超过二百万的维护标准算，哪怕是这种缩编版的装甲部队，实际上以目前海东国的财源状况，都很难养的起。

    而如果再算上其他需要花大价钱换装的步兵旅和那支同样是“吞金兽”的重炮团，基本上未来海东国一年以上的收入，都要填入军队这个大坑之中。

    而这也是为什么，这么多人汇报的时候，处处“财”字当先的主要原因。

    毕竟没有钱，别说“缩编换装”了，光是一个缩编后的安置费用，就是一笔不小的费用。

    “财事艰难，诸君何以教我，又何以解忧？？”

    汤霖望看向在场众人的眼神中，露出了期待。

    而周遭的那些刚刚还在“侃侃而谈”的官员，听到这话，反而不敢回答，毕竟这种事办好了，那是恩眷在身，弄不好，那就是“自取其辱”。

    “难不成我海东，都是一群庸碌之辈在朝吗？？”

    汤霖望说着说着，语气也越发不善，吓的一部分人，身体开始微微颤抖，很显然，在一部分人眼中，这位自称“仁义”的汤公，并不像表面上那么仁义，那么好打发。

    “启禀汤公，我国目前只有财政，基本已经到头，再想增长，已经极为困难，依在下之见，目前只有两条路可以走……”

    “要么在扩张中找钱，要么开拓新的产业！！”

    关键时候，还是一名姓徐的年轻官员从人群中站了出来，将场上的气氛缓和了下来。

    “你叫什么名字？？”

    “徐秀！！”

    徐秀表情坚定的回答。

    汤霖望看着眼前的年轻人，仔细打量，下手摸着胡须。