“按照主流的经济理论，经济是由投资，出口，消费决定的，目前出口未来肯定是受到限制了，那么就剩下了消费和投资。”

    “其中消费和投资是双方联动的，不是光提高消费我们就会得到更高的经济数据，事实上，我们的经济问题，不光光是在出口上，在内部的消费问题上，同样有巨大的问题，其中最典型的问题就是我们的汽车消费。”

    “我们去年汽车消费了四十万辆，按照均价两千华元来算，也就是八亿华元的总消费量，各位这个，这个数字无论怎么看都不算低，毕竟我们的总人口也才六千万，哪怕把海外的消费数字算进来，也起码有六十万辆，但是各位有没有想过，我们的汽车产能，或者说汽车消费，从来没有真正的拉起，按照每一户家庭来算，我们就按最简单的一个六人家庭算，我们汉国的汽车消费应该是一千万辆，但是哪怕经过这些年的不断销售，我们的私家汽车保有量，依旧只有三百万辆不到，就连海外地区也是如此，海外地区那么多人口，我们的汽车统计数字，从来没有超过一百五十万，这是什么概念，这意味着要么海外地区比本土穷，老百姓买不起汽车，要么就是我们的汽车根本达不到必须消费的水准！！”

    “这里面谁说了算，是市场，还是我们这些高高在上的青天大老爷？？”

    齐成栋站在自己的位子上，没有任何演讲稿，直接用数据说话。

    “你的意思是我们该拉动汽车消费？？”

    负责消费统计的郭大人看着对面的齐成栋发出了在场所有人都想问的问题。

    “是也不是。”

    “各位，我这里有一份民间的调查，是福城汽车销售员总结出来的。”

    “上面说，大部分买车，其实更多是一种从众心态，也就说，他们是被周围人影响的，他们自己大多数人，对于汽车的是使用，都是模糊的，他们根本就不知道汽车是来干嘛的，大多数人都把汽车当作一个交通工具，且大多数集中在城市地区。”

    齐成栋说到这里，拿起随手拿起准备好的紫砂茶壶，将已经冷掉的茶水送入口中：

    “我这里还有一份文件，是龙武三十二年的一则新闻，报纸是幽州地区某個村的故事，这个村因为地方偏远，道路呢，也大多数都是老式的土路，村里人，买了台汽车，因为前段时间下了雨，然后就掉进村里道路旁的池塘了，这是一个很小的新闻，一个只关于池塘救车的地方民生新闻，各位，我不知道大家还有没有印象，最早的时候，咱们为了提高汽车销量，乃至拉动整个行业的技术水平，是搞过基建的，但是呢，我们的基建基本都在城市，以及城市周边地区，我们的乡村地区，依旧是二十年前的基建水平，在这篇文章中，我看不到当年的基建产生的效果，更看不到我们地方财政花在上面地方了！！”

    “那么请问，我们地方上的资金花在哪里了，各位不清楚，我可是很清楚，光是每年所谓的产业补贴，以及所谓的公职奖金，就占到了地方财政的五成，各位，我大汉的钱就这么好用，官府的钱，就这么好花吗？？”

    齐成栋的话让不少人都变了脸色，但还没有等他们反应，齐城栋说：“官场上的这些，我也是官，我都清楚，所谓某些人所说的自有国情，齐某人，也是知道的，但是总不能连条路都修不好吧？？”

    回应他的是一片寂寥，而这个时候朱道开了口：

    “齐大人，说经济，这里不是官员考核的教室，你跑题了！！”

    齐成栋看了一眼朱道，心里叹息一声，随后继续说：

    “我们的汽车消费之所以迟迟拉动不起来，还是我们基建水平没有达标，我的建议是修高速公路！！”

    “以及重新修缮全国的乡村公路，而且最重要的是，我们可以借着修路，拉动起整个汉国的重工业，尤其是最直接的大消费领域！！”

    “老的汽车服务区，已经不符合时代的发展，我们要修高速公路，只有高速公路，才最符合我们的国情，我国的版图，基本上是平原居多，哪怕是西海岸丘陵地区，修高速公路，也比一般的国家要轻松，我们几乎具备所有修建高速公路的所有必要条件！！”

    齐成栋的高速公路计划，并没有引来多少质疑，最主要的原因就是有关修建高速公路，基建部都讨论了差不多两年了，可是都因为经济原因而搁置，西京和金山之间倒是有一条三百公里长的高速公路，可那属于地方自己出钱修建，考虑到西京和金山这两个地方的富裕，所谓的高速公路，其实就是一种富人游戏，其他地方是玩不起的。

    “你的高速公路打算修多长？？”

    基建部的陆大人发声询问。

    “最低十万公里-——”

    “哗啦-——”

    齐成栋的话刚刚说完，就在整个会议室内引起了“惊涛骇浪”，甚至铁路局的官员直接发出了“铁路业才十五万公里，你们一个高速公路修那么长干嘛的”质疑。

    “就是因为十万公里花的太多，所以我才报十万，如果可以，十万里，都只是起步价！！”

    齐成栋的话，再次在场上引起了巨大的争议。

    就连朱道都出声提醒：

    “齐大人，做事要慎重，不能一味求急，我知道你希望依靠基建投资来代替出口，可是也要有个度，我问你，钱从哪里来，总不能抢吧？？”

    “收重税是害人害己，得不偿失的！！”

    朱道可能是怕齐成栋老毛病犯了，怕他又来一次“税收改良”，最后直接导致整个，毕竟上次原来的那次，可是得罪了不少人，最疯狂的时候，十几个地区联名上书要弹劾齐成栋，要不是他挡下来了，没有送到刘鹏那里，指不定皇帝会发多大的火。

    朱道说完后，其他人看向齐成栋的眼神也大多有些“畏惧”，毕竟这位可是敢在税收上开刀，敢得罪天下的狠人。

    “税不过是调节经济发展的手段，它是手段，但不是目的！！”

    “更何况新税法已经实施，这个时候加税，不是自己砸自己的招牌吗，齐某人再蠢，也不会蠢到这个地步。”

    齐成栋解释了一句后继续开口：

    “不加税，目前也就只剩下开源和节流两种办法，节流是很难了，开支实在太大，那就只剩下了开源，一般的开源，顶多捞个几千万，撑死一个亿，连高速公路的毛都沾不上。”

    “因此，只有一个办法，那就是重启国债，重新发行国债，利用国债，解决我们的资金问题！！”

    “轰隆！！”

    这次的反应比前几次都大，哪怕是那些比较激进的官员此刻都有些抵触，他们抵触的主要原因，就是前几次国债的还款压力实在太大了，最初汉国发行国债是为了战争，后来在财政紧缺的时候，也发行过几次，但是都不是很奏效，最主要的一个原因，其实就是因为当时的财政一直处于“入不敷出”的水平，很少有结余，这几年好不容易有了一点结余，这个时候，再让他们借债，他们这些平时“花钱大手大脚惯了”的老爷们，自然不愿意。

    “各位不要对借债有抵触，事实上按照主流的经济理论的推断，合理的发行国债，对于一个国家的经济来说，实际上是健康的，我们国家目前的负债率还有很大的提升空间-——”

    “而且各位不要忘了，我们的国债收益率原来一直都是百分之六，甚至在第二次美洲战争中是到达过百分之八，这是什么概念，这意味着我们是在做慈善，只要买了我们的国债，基本都能够赚钱，而且要比银行的长期存款利率高很多！！”

    【汉国银行五年期存款利率百分之四。】

    “这样的一个国债利率，自然是不被允许的，就算有也需要更长的还款时间——”

    “而我们这次的国债发行，还必须叠加降息，也就是说，我们一手借钱，一手降低债主的收益期待，当我们的银行利率降低到不如国债的情况下，我们自然完成了对市场资金的锁定！！”

    齐成栋“洋洋洒洒”的说着他早就准备好的计划。

    “可是按你这么搞，银行怎么办，所有人都去买国债了，谁还去存款，你这么搞，不是要整死我们银行业吗？？”

    银监会的莫会长刚刚听到一半，就脸色变的越来越难看，后来直接表示：“银行是一个国家的基本金融体系，我们汉国目前总计有四十家银行，加上分行足有两千家，如果按照齐大人，伱这么一个搞法，别经济问题没有解决，我们的银行业先倒闭了！！”

    “到时候引发的经济问题，只会更大，而不会更小！！”

    周围人也纷纷表达了对银行的支持，毕竟哪怕是他们这些当大官的，也是需要去银行存款，虽然有些钱是不能见到了光的，但是能放在明面上的财富，其实才是可以拿来消费的财富。

    “莫会长，你说的这些我都有所考虑，所以我在昨天的时候，重新做了改进，那就是由银行购买国债，国债大部分都将是银行购买，而不是私人！！”

    齐成栋这句话刚刚说完，就在场上引起了“窃窃私语”，而不是前几次的轰动，甚至刚刚还反对的莫会长更是直接追问了几次：“真的吗，真的吗？？”

    而齐成栋的两次点头更是让他差点直呼“齐大人高洁”，只不过这个所谓的“高洁”，并不是指齐成栋“高风亮节”，而是这里面的利益。

    如果按照齐成栋的搞法，在银行降息的影响下，以及独家购买国债的优势下，银行将获得一个几乎“稳赚不赔”的利息差，尤其是对于那些业绩不好的中小银行来说，简直可以算的上是“天降甘霖”，甚至可以说是捡钱。

    毕竟哪怕只要银行获得比储蓄利息高百分之一的国债收益，在资产负债表上，都处于正向，而且更不用说，国债国债，不长期，怎么可能叫“国债”呢？？

    可以说齐成栋不仅仅没有伤害银行业，反而让银行有了一种“躺平数钱”的感觉。

    说是“齐圣人”都不为过。

    只不过还没等这位莫大人开心过头，齐成栋又来了一句：

    “各个银行按照比例来进行国债购买分配，而这个比例，就是储蓄率！！”

    莫会长苦着脸询问:“大银行的储蓄率都高，如果按照这个搞法，小银行怎么办？？”

    “总不能不管他们吧？？”

    “所以才需要倾斜，对于那些信用良好的银行，我们要给，而且要多给，但对于那些服务态度差，信用差的银行，我们不仅不应该给，更应该对他们进行处罚！！”

    “这——”

    莫会长听到这句话算是彻底傻眼了，如果真按照这个搞法，那么这就不是“天上掉馅饼”了，而是对银行业的整顿了，他说这个齐阎王这次怎么这么好说话，原以为吃的是免费的蛋糕，但谁知道蛋糕里面他放“刀片”啊！！

    “朱相，各位同僚，大家觉得如何？？”

    说完之后，齐成栋再次看向在场的所有人。

    “光是高速公路吗？？”

    基建部的陆大人再次对齐成栋发问。

    “不止是高速，还有桥梁，机场，城市返修等-——”

    “也包括二次电力投资！！”

    齐成栋说到这里，第二次拿起那个他参加工作时就一直喝的，都包浆的紫砂杯，喝完后说：

    “我们目前的基础建设，其实大多数集中在城市，且在大城市，乡村以及周边小城市的基础设施，实际上已经很陈旧了，最好的办法，还是扩大对地方的基础建设，进而拉动整个经济！！”

    “而城市投资最大的其实就是房地产！！”

    “各位，人都是需要一栋房子的，这是不变的真理！！”

    齐成栋说到“房子”的时候，语气略微低沉，紧接着又说：

    “买了房子，就会买家具，买电器，买一切需要的生活用品，各位知道照片吗，这几年流行到照相馆照结婚照，这是一种新的需求，它满足了我们汉国人婚姻最质朴的一部分，但它也养活了每年三千四百万的照相机市场，照相机是一个很小的行业，这个行业的从业人员，有没有一万人都两说，但它创造的产值，却比一般的城市都高。”

    “但是各位你们想想，照相机的技术目前进步了吗，从最早的箱子相机，到现在的胶卷相机，虽然整体的技术，进步只是把照相机缩小了，照的还是黑白照片，依旧会冒烟火，但是这并不是照相机行业自身的过错，而是市场，市场上的技术，无法有效的支持照相机技术的快速进步，汽车就是一个惯例，如果没有我们前期的补贴，现在的汽车不可能是一百码的速度，他只能是四十码，甚至是三十码！！”

    “市场才是推动技术进步，最好的助燃剂，只有走市场化的道路，我们的一切问题，才能走的通！！”

    “但是，这是指汽车，指相机，不是指房子，房子是最大的消费品，甚至是很多人一生买过最贵的东西，这种东西，必须上述的这些所有东西挂钩！！”

    齐成栋的话让所有人都陷入了沉思。

    “可是我们目前很多人口还是租房子，甚至有一部分是公屋，这部分人，很难直接转化为消费。”

    “还有一个巨大的问题，如何让所有人有买房子的冲动，齐大人，你是财政专家，也是我大汉最好的会计，但你可能忘了，我们当初有很多人口都是获得上百亩，甚至数百上千亩的土地的，他们并不缺土地，而有了土地，他们就可以盖房子，哪怕我们有土地法，规定很多土地只能是农用，但他们依旧手中还有大量的土地，这些土地上，很多房子，已经造了几十年，十几年，哪怕最近的也有五六年，七八年，这就意味着，他们并不是那么需要重新造房子，完成更新换代，而没有更新换代，我们和地产有关的产业，就很难拉动起来！！”

    “你所说的那些顶多只能让一部分城市人口买房，广大的乡村人口，根本不可能来为我们的战略托底-——”

    土地局的张局长在所有人都还没有说话的是时候，主动站出来表达了自己的看法和质疑。

    “张大人说的对，但是你忘了最主要的一点，那就是我们乡村人口，实际上这些年正在快速向城市集中，这其中最大的原因就是，我们的农业机械化水平正在快速的提高，我们大汉本来就不需要那么多农业人口——”

    “乡村人口中的大部分人口，其实正在经历快速的更新换代，年轻人除了一部分留下来继承家业，大部分都因为工作原因向城市聚集，这一点胡大人最清楚。”

    齐成栋看向右手第四位，主管农业的胡大人。