青城郡守的监视，在苏祁安的意料之中，在杨柳郡城吃了这么大的亏，要是没有动作，根本不可能。

    但这种监视，苏祁安并不在意，如今的他，把交州地界的匪患基本平了，算是交代了李康的任务。

    而且他手中可有青城郡守、大祭司亲笔写的契约书，就凭这，足以把他们吃的死死的。

    拖延没事，只要交付了就可以了，至于监视，那就让他们监视吧。

    反正他们也无法做什么，只能眼睁睁的看着苏祁安默默壮大发展，气的牙痒痒。

    回城后的苏祁安，直接对外宣布，因为剿匪一事，导致自己军力损失不小，因此，直到秋收前，他不会调动一兵一卒，而他自己本人，则以受到刺杀，身体需要修养啊名义，不会再离开土城县。

    这话直白来说就是，该办的事已经办了，现在本大爷兵力损失严重，自己也受伤不轻，需要休整休养，以后无论郡守还是州牧下令，需要他配合行动，不好意思，本大爷没时间陪着玩。

    至于什么时候接任务，那等秋收后，这段时间，没事别打扰本大爷。

    虽然话有些糙，但道理确实这个理。

    这公告，在苏祁安回城后，就已经给李康和六郡郡守知会了。

    至于他们怎么想的，那就不归苏祁安管了。

    本来剿匪有损伤，自己也被刺杀了，这就是事实，只不过这事实是夸大还是怎样，就全由苏祁安安排了。

    青城郡守即便不满，如果想趁机闹事，揭穿苏祁安，但量他也没有这个胆子。

    没有知会，敢进入土城县，擅闯苏祁安的地盘，苏祁安可不会惯着，会当场拿下。

    这规矩，在苏祁安回城后，连同对外公告一同发布。

    看起来有些霸道，但按照交州地盘管辖划分，苏祁安身为土城之主，的确拥有掌控土城的一切权利。

    其他人，哪怕是自己的上官，也无法干预，真要干预，那就只能按照祭司之间的规矩，双方干一仗了。

    即便给青城郡守、大祭司几百个胆子，目前来说，他们也不敢和苏祁安硬碰硬。

    杨柳郡城的剿匪，他以区区几千人的兵马，直接击溃上万的土匪，而且还是装备精良的土匪，这可不是闹着玩的。

    他们可不相信苏祁安说的那套鬼说辞，什么兵力损失惨重，真要是信了，带人去干一仗，他们搞不好都会把自己搭进去。

    在杨柳郡城那么多土匪都没有干掉苏祁安，就更别指望他回到自己的地盘了。

    而且这公告发布不久，他们几位郡守还没反应过来，州牧李康最先回复同意了。

    他们搞不好李康的想法，这玩的哪一出，但李康都发话了，他们自然也得遵守，剿匪一事后，双方算是暂时平和下来了。

    虽然他们目前对苏祁安无可奈何，但同样的，苏祁安也没有理由敢动他们。

    一切都得源于青城郡守的缜密安排，在土匪攻打杨柳郡城，青城郡守就已经做好了最坏打算，无论出多大的事，他都不会露面，有关他的一切行踪，都会被抹除。

    哪怕预料到霍城将自己给抖露出去，青城郡守丝毫不慌。

    没有证据，他之前的通信，完全是派人口头传话，而这批传话的人，青城郡守一个不留，全部杀了。

    没有人证，又没有物证，最多可能就是从残余土匪中套出一些供词，但不好意思，从土匪口中说出的东西，任何官员都不信。

    土匪提供的证词，特别还是告官的，放在历朝历代，都算不得数。

    什么证据都没有，苏祁安根本没有理由敢动他，哪怕知道他是幕后主使，也没用。

    这就是青城郡守敢如此淡定回郡城，丝毫不慌苏祁安会对自己动手的原因。

    既然双方你奈何不了我，我奈何不了你，眼下只能暂时和平相处。

    对苏祁安后面的计划，青城郡守已经安排好了，但执行下去很困难。

    和他算是在同一阵线的大祭司，这段时间不知怎的，有些和他貌合神离，心生芥蒂了。

    他也不知道怎么得罪了大祭司，现在在他眼里，对付苏祁安反倒是可以放在一边，如今迫切的是要修复他和大祭司之间的关系。

    双方之间的暂时和平相处，是苏祁安乐意看到的。

    这样他才有大把精力，放在发展土城县上。

    回城后苏祁安做了几件事，将事先临时组合三个营，重回各团，紧接着立刻任命陈到为三团团长。

    这任命下达，除了陈到，其余的东山军的一些老人，像宋彪、二猛、黄文彦都是十分淡定。

    仿佛早就知道，对于这个任命，他们几人没有意见，陈到的表现，看在眼里。

    经过苏祁安的培养，他们相信苏祁安的眼光，陈到确实有指挥一个团的能力。

    这个任命，让陈到颇为激动，如果不是苏祁安阻止，陈到说什么都得给苏祁安磕几个。

    经历过大起大落，人情冷暖后，还能一如既往啊相信自己的，竟然是在战场上，有过几面之缘的苏祁安。

    想想自己的父亲，当初在朝堂那样针对苏祁安，可在自己家族毁灭，被流放交州，过着浑浑噩噩的生活，只有苏祁安收留了自己。

    苏祁安的一句话，他始终记在心里，“当初的针对不过是你的父亲，和你没关系，你是你，你的父亲是你的父亲，你的能力有目共睹，只要是金子，总会发光，任何成大事者，不都是得经历大起大落，相信你能带给东山军新的东西。”

    看着双眼通红的陈到，苏祁安费了好半天，才安抚平息激动情绪。

    男儿有泪不轻弹，只是未到伤心处，用在陈到身上，是相当合适。

    平静下来的陈到，向苏祁安保证，一定会把三团，带成响当当的主力团。

    有陈到的这保证，苏祁安满意点头，安排人员散去。

    内部人员调动后，对外，开始处理接受青城郡守、大祭司提供的三倍赔偿。

    所有物资，已经被三个团划分，带回自己的属地，最麻烦的还是送来的一万五千名囚犯流民。

    因为要的是三倍，这数量一下子飙到一万五千人，这些人，可不好安排。

    苏祁安并没有按照先前的管理方式，由当地的千户长，户长等管理人员管理。

    这人着实有些多，要是一个一个筛查，十天半个月都搞不到。

    苏祁安也没有将他们全部圈禁，提供一块地，这么多人，难免不会藏着一些祸害，稍微引发暴动，也够苏祁安收拾。

    这人是他要来的，自然有他的用处，思虑再三后，一万五千人的人员安排，分多批，分给手下三个团。

    人员全部打散，每次前来接人，上限不过一千，起码得分五批。

    虽然有些麻烦，但至少人员在可控范围，分散后，会给他们一块地，提供临时住所，也会给他们提供工作。

    同时派工作组进驻筛查，每次筛查上限五百，总之一句话，他们一切的举动，都会受到严密监视。

    直到身上彻底洗清嫌疑，才能解除限制。

    这一批的囚犯流民，和上一次相比，明显严厉许多，没办法，眼下一切都是为了三个月后的秋收，容不得苏祁安马虎大意。

    只要这次秋收顺利收割，苏祁安才有底气拿下青城郡。

    在对内对外都安排后，苏祁安剩下的时间，有一半是带着九公主，在土城县游览。

    苏祁安在交州空了这么大的私人领地，也就是在交州，要是放在其他各州，苏玄庸的龙案上，怕是放满了参苏祁安的折子。

    在苏祁安的带领下，九公主接下来几天时间，不仅看到了土城县修缮的房屋，修好的道路。

    根据规划，居民区、耕种区、工厂区，都相应建设，不说建造多成熟，但算是完善。

    居民区的房屋，都是清一色的竹屋，除了最前排，是一排排的石屋，这可不是给什么权贵住的，而是发给替土城做出贡献的人才。

    住在这里的，除了资深匠人，再就是一些行业大拿，反正能住进来的，无不都是对土城县发展做出巨大贡献。

    而耕种区面积也很大，占据土城有四分之一的面积，这之中有超过一半面积，是苏祁安带着众人，一点一点开垦出来的，基本上能够供养土城百姓。

    至于最后的工厂区，其实就是一些小作坊，有纺织、打铁、篾匠、制盐等等。

    可别小瞧这些小作坊，正是这些小作坊，解决了土城百姓基本的生活。

    这种工厂区，三座分城区，都有相当规模，在苏祁安的治理下，算是做到了自给自足。

    光是这点，就已经很了不起了，在其他地方，往往这些有油水的产业，早就被上层权贵给扒光了。

    境内百姓，被饿死的都大有人在，可听着苏祁安汇报，土城县约莫八万人左右，饿死的基本上不存在了。

    而且每个人的脸上，都是洋溢着开心的神色，哪怕是上工，都是乐呵呵的，相互之间都是平等相处，不存在以权压人。

    像其他各州以权压人的，愿意配合苏祁安的，就会被留下来，不愿意，早就被赶了出去。

    没有权贵欺压，更没有一些狗腿子，在这里狗仗人势，所有人，不分凉人，还是当地土著，在九公主眼里看来，算是和睦的。

    特别是见到了由土城县百姓，共同出力建造的那座大型水利工程，让九公主在旁看了好久好久。

    解决了土城县内的涝灾，百姓又能自给自足，这土城县说是世外桃源，都不为过。