别说这种古典时代了，哪怕是放到郑天佑前世那种世界，也是做不到的！

    郑天佑只能控制到把七八成的钱粮物资，真正用在百姓身上就好。

    而赈济灾民主要是依靠以工代赈，修建河渠水利来进行。

    然后...

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