难以言喻的情绪涌上心头。明明脸上火辣辣的疼，刘备却不舍得斥责女孩。反而轻轻的将其拥入怀中，不自觉的想起了曾经并肩的伙伴。

    现在好像也就剩下莫铮和自己了，刘备的眼眶也红了出来。两人就这么相拥了许久，刘备回忆起了过去，想起了在蓝星的岁月，再看看自己现在所做的事。“对不起，我是被权力蒙蔽双眼了”刘备说道。

    莫铮喜笑颜开，边笑却又一边抹着泪水。“只要我的神使大人能回来就好了。”

    随后刘备又转身向群臣道歉。“抱歉，是我太专制了，随后我会和各位一同探讨治国之策。”

    第二天，持续了许久的锦衣卫虽然依旧没有撤销，但失去了先斩后奏的特权，只负责协助调查情报。空中小屋也转有专门的地方侦查部门运作。同时，刘备三次出城前往贾旭的家乡，最后成功迎回贾旭，贾旭则出任锦衣卫总指挥使，负责锦衣卫的运作。特别说明下，锦衣卫已经不再是大家印象中的特务机构，锦衣卫将只作为检察机构监督国家官员。因为是亡灵，所以往往能不带有私人情绪。

    名号方面刘备依旧自称蜀王，但是却决定对自己的权力进行束缚。试问，连自己这个了解过现代先进知识的人都会沉迷，那些不被限制的权力又该如何约束？

    如何约束？唯有自断手足！

    政治归还朝廷，设立内阁制度总领朝政，命名政务司。自己只对关乎一洲以上的重要事项审核。

    宗教依旧还给宗教，由莫铮自己管辖，命名为宗教司。宗教可以自己进行宣传推广，寻找信徒，举办活动。但是为了限制宗教宗教不能发展自己的产业，只能依靠信徒捐赠而且也要交税。同时不能发展自己的军队，对圣骑士的数量进行了限制。而王国的教育也交给了宗教，这其实是有一点刘备的小心思。

    财政设立税务司，税务司单独划分，不归属内阁管理，各地的拨款包括政治的拨款都需要审核。暂时由再次出山的王老爷子担任。

    法律层面刘备恢复天法制度，设立审判司，再次对自己的权利进行压缩。天法的设立刘备慎之又慎，不仅需要选举投票，投票过后还需要再由各大司主审核。

    通过后再由国王和教宗审核。国王和教宗都审核同意天法才能成立，一道程序失败不好意思，发回第一步重新来过。而天法的撤销更是复杂，需要由教宗或国王开始上书申请，再有司主审核，最后再进行民众投票，最后甚至要公之于众进行全民投票，一步失败，发回第一步。

    更为重要的则是军事，军事层面让刘备苦恼了许久，一旦军权太过集中，以后的国王便可以随时推倒制度重新来过，一旦军权太过分散，便会出现权臣祸乱朝堂。

    刘备决定再分！刘备将军队分为

    边军部队，由军队自行管辖，但是朝廷提供粮饷。

    地方部队，由地方自行管辖，粮饷由城主提供，但是不能拥有大规模杀伤武器和太多兵力。

    中央部队，负责保卫国王，数量没有限制，粮饷则从国王的私人小仓库出。

    同时设立军事司，统领三种部队的调动及后勤，却不参与部队正常的运转。

    也许这个制度不是很完善，但是刘备已经是在保护自己的前提下尽力的放权了，由国王统领指引方向，教宗为副手，下设政务司，宗教司，财政司，审判司，军事司。锦衣卫则作为独立的部门直属国王并监察官员。

    各个司长权力接近，相互制衡，国王和教宗权力稍强但是也有限。