第56章 千难万难从头起
“先让山东巡抚征集兵马吧!至于领兵之人,朕再思虑一番。”
朱由校打算等到了辽东,亲眼见过将领之后,才决定人选。
首先不能影响辽东大军的战斗力,其次要对朝廷忠心耿耿才行。
像祖大寿、吴襄这样的心思不定之人,必须要排除在外。
黄立极这时也回过神来,躬身道:“陛下,如今官场腐败,就算施行新税法,恐怕地方上也难以执行。”
制定政策容易,如何执行确实是一个难题。
仅是田亩数量,就难以确定。
大明制度,吏员几乎成了世袭,地方上早就盘根错节,形成了一个个小势力。
让这些人去确定缴纳田税的数量,简直和让老鼠看仓库没有区别。
孙承宗也想到了这点,当即说道:“陛下,极有可能全国都找不出来一千个田地过千亩之人。”
“治国真的是千难万难啊!”
朱由校长叹一声,又陷入了沉思。
不解决官场腐败,再好的制度都会成为空中楼阁。
大明税入为何减少的如此之多?如此之快?
还不是被贪官污吏给吃了。
相传,明朝最后的那几年,朝廷下发的军饷,在户部就要被盘剥一层,经手的兵部官员再贪几分,地方上的将领又吃一些,最后普通士兵能拿到手的已不足十分之一。
大明缺做官的人吗?
实际上不缺,按制度,举人功名就有做官的资格。
建国初期,百废俱兴,全国各地官员奇缺,几乎所有的举人都得到了知府、知州、知县等级别较高的官职。
到中期,已有冗官之势。
只有进士出身,才能在短时间内通过吏部的遴选。
而举人功名,又无望高中进士的士子,则只能慢慢熬着资历。
有关系的人,可以谋求一个肥差。
没有关系的人,就只能从教谕这种低层做起。
大名鼎鼎的清官海瑞,就是举人出身,一步一步从教谕官至右佥都御史兼应天巡抚。
想要整治官场贪污、地方势力根深蒂固的情况,只能打破原有的选官制度。
想到此处,朱由校当即问道:“此番清理东林党,地方上能空出多少官职?”
黄立极略微一想,当即答道:“回禀陛下,福建、江西、浙江、南直隶等地,至少能有五成的空缺,北方各省则要少一些,但也在两三成的样子。”
“这么多吗?”
听到这个数字,朱由校心中为之一凉。
难怪魏忠贤怎么也杀不绝东林党。
难怪历史上,好弟弟打击东林党后,文官集团出工不出力,原来是这个原因啊。
“只多不少!”孙承宗补充道:“臣以为还是得缓缓,若是将这些官员都革职了,朝廷的运转都难以维持。”
在场的其他人,虽然没有出言,但脸上也满是忧虑之色。
朱由校当然不可能同意。
屠刀都举起来了,哪能轻易放下?
“没有了东林党,朕就不能治国了吗?没有了知县知府,朕就收不上来税了吗?”朱由校冷笑一声,继续说道:“拔除东林党这颗毒瘤后,没了知县,就让县丞顶上。县丞不干,就让县尉干。若是这些人都撂挑子,就让六房书吏干。”
听着语气中的狠意,众人都明白了皇帝的决心。
吏部尚书王永光当先说道:“臣下去之后立刻让吏部各省主事清点名册,厘清东林党出身官员,并拿出候补名单。”
朱由校微微点头,又补充道:“以后大明从县衙六房主事开始,就启用异地任官制度,而且不能是在户籍地相邻县任官。从县令开始,就要异省任官。知县出缺,优先提拔县丞。县丞历任,优先提拔吏员。”
此言一出,众人全都呆愣住了,转瞬间,目光全都汇聚在了黄立极身上,就连孙承宗也不例外。
他们这些人,可都是吃了进士选官制度的红利。
优先从吏员中提拔官员,那今后的进士该怎么办?
“陛下,若是按此制度,将来进士该怎么办?难道从吏员做起吗?”
身为上佐君王,下抚百僚的首辅,黄立极只能壮着胆子出言,否则士子非得天天堵着他骂。
从吏员做起又怎么了?
不过这话,朱由校只能在心中想想。
虽说科举制度选拔出来的人才,只是读了几十年经书,对于治国一窍不通。
但不得不说,这些都是聪明绝顶之人。
黄巢屡试不第,干脆扯旗造反,杀得大唐天翻地覆。
张元科举失意,直接投了西夏,为李元昊出谋划策。
若是不给这些人一个出路,说不定明年就会有不少士子跑到辽东去,成了皇太极的鹰犬走狗。
千万不要高估读书人的脸面,很多人为了出头,什么事都干得出来。
“进士当然还是按照以前的制度,一甲入翰林院,二甲三甲外放知县和县丞等官职。”朱由校道。
黄立极跟着说道:“陛下,清除东林党之后的空缺,肯定要第一时间补上。等到明年秋闱,则又有三百多进士,地方上就没那么多空缺了。这几百人总不能一直留在六部九卿观政啊!”
“陛下,黄阁老此言有理,此事不可不慎重啊!”孙承宗也拱手说道。
“请陛下三思!”
其他官员也请求道。
此刻,这些人都没有私心,而是都想到了黄巢、张元之流。
瞧着拜倒在地的众人,朱由校陷入了沉思中。
此时,大明共有一千六百多个州县,再加上七品以下的京官官职,总计只有不到两千个坑,而每三年就会有三百多个人等着坑位。
按之前的想法,优先升迁吏员,根本就腾不出那么多位置。
除非......
想到此处,朱由校当即说道:“我大明官场不是贪腐成风吗?特别是吏员更是腐败,朕相信他们升职后,也收不了手。朕以为只要严查贪腐,就能空出这么多位置。”
话音刚落,孙承宗就立刻拱手道:“陛下,近些年,每次京察都成了党争的手段,贪官没查到几个,清官倒是因为各种各样的原因罢黜了不少。”