“臣以为，武科也应调换考试顺序。我朝武科先考策论，再考武艺，便是弓马不精，只要熟读兵书也可得优。”

    “臣知此举立意是为遴选帅才，但如此设置，却把将才拒之门外。”

    “今官家开设讲武堂，遴选弓马娴熟者入堂听训，旨在培养为将者，臣认为此法极好。”

    “帅才难得，将才却易得些，因此，臣请官家下诏，仿文举制度，在各路州县选拔武秀才、武举人、武进士，定三甲之榜，允一二甲武进士入讲武堂听训，为国储备将才。”

    赵祯不断地点头，凡是能在他控制范围内提振武力的建议，他都很感兴趣：“张阁老可有具体的考试办法？”

    张耆继续说道：“臣觉得，武举考试可设两场。第一场考试‘拳搏、刀枪、步射、骑射’，若第一场不合格则不再试；第二场让合格者各就其‘兵法、阵图、天文、地理’等所熟悉者言之。最终以武艺定去留，以策论定高下。”

    “先校武艺，则壮勇者可展其武力；再问策论，则善谋者可舒其韬略。有勇有谋，方为将帅之才！”

    赵祯眼中满是赞赏，心中想道：“如此遴选出的武进士，再进入讲武堂中灌输忠君报国的思想，坐实天子门生的身份。到时授之以兵柄，也不用过于担心其谋反。只需五到十年，宋军将领便可全部更换一遍，彻底掌控军队。”

    赵祯开口说道：“张阁老所言极好，朕深感认同，便如张阁老所言，拟一张黄票，送朕批红。”

    张耆拱手领命。

    赵祯最后看向李谘，想听听他又有什么新的建议。

    李谘起身拱手一礼，而后坐下说道：“官家，臣只知财经，不懂吏治，因此臣的看法仅供官家参考。”

    赵祯笑道：“李阁老不必谦虚，尽管说来。”

    李谘开口说道：“我朝取士之法大体可分为两种：一为科举，一为荫补。科举每隔三年一开，各科总计至多不过五六百人。然每年南郊祭祀，推恩荫补而得官者，却可多达千人以上。”

    李谘一段话说完，赵祯、吕夷简、张耆三人全部坐直了身子。

    没办法，谁叫李谘一开口就是奔着大动脉去的。

    “臣觉得，不妨趁此机会，将荫补并入科举之内。将直接授官变为授予殿试资格，如此也可限制冗官，节约财用。”

    “殿试实行末位黜落制，贡士们虽有真才实学，可一旦殿试表现不佳，排在末位，也会被当廷黜落。因此每年都会有学子郁郁不得志，一腔抱负难得施展。”

    “那些名落孙山的学子，看着推恩荫补者轻而易举便可得官，心生不公也是常情，对朝廷难免生怨。”

    “若授予荫补者殿试之资，便可让天下才俊同殿比试，如此也可加强科举之公平。”

    李谘点到为止，不再多言，而这短短几句话，却引发了另外三人的深思。

    李谘或许只是出于节约财用的考虑，但他这一刀却是直接砍在了大宋冗官的根子上。

    赵祯陷入沉思：

    何为荫补？翻译翻译就是：官位世袭。

    龙生龙、凤生凤、官员生官员、百姓生百姓。

    宋朝明面上除了皇位之外没有世袭，但其实荫补制度比世袭还恐怖，因为世袭只能让亲子继位，而荫补却可让亲子、亲戚、甚至八竿子打不着的外人得官。

    这就会衍生出一个见不得光的现象：卖官鬻爵。

    宋朝为何冗官不断？就靠科举选出来的那点人，哪怕一年一选也不可能造成冗官，造成冗官的根源在于荫补。

    宋朝统治者为了笼络官僚阶级，大肆推恩，让官僚的后代也能轻松得官，以此稳定赵宋统治。

    在封建社会，地主豪绅才是这个国家真正的主人，百姓不过牛马。

    宋朝不抑兼并，为何却没有出现大地主？因为宋朝统治者很清楚，只要实行封建，就抑制不住兼并。

    向百姓收税只会越收越少，只有向地主收税才能越收越多。

    宋朝的所有税收制度都是针对主户制定，何为主户？就是有房有地的人。没房没地的叫客户，不用给朝廷交税，只需要给主户交租就行。

    此举最大的优点，便是将百姓对朝廷的不满，转嫁成客户对主户的不满。

    朝廷可以随意加税，主户却不敢随意加租，因为主户给客户设置的租子已经到了极限，再加就没有客户愿意租了。

    宋朝是没有免税田的，朝廷收税是认田不认人，田在谁名下，谁就要交税。租子定高了，土地无人承租，地主却要年年交税，他就不得不减租甚至卖地。

    因此，哪个地主敢疯狂兼并，他们自己就会控制自己。

    如果客户除了耕种没有其他活路，那主户受不住朝廷的盘剥，大可加租，然后告诉客户：“是朝廷不让你们活，不是我不让你们活，你们去找朝廷的麻烦，我可以给你们提供粮食。”然后造反开始。

    宋朝之前的朝代灭亡，大多是这个套路。

    到了宋朝，不一样了，朝廷给了客户另一条活路：商业和手工业。

    宋朝的商业法和手工业法极其完善，特别重视保障小商小工的利益，把他们从土地中解放出来，让他们靠脑子和手艺也能吃上饭，如此就把大地主们挑拨农民造反的路给堵死了。

    而为了让地主也就是主户们也能看到希望，宋廷规定，只有主户才能参加科举考试，也就是做官。

    这么一来，主户也就不再为了交税的事耿耿于怀，而是一门心思去考取功名，毕竟当官可比当地主有意思多了。

    宋廷打通了从下到上的所有通道，照顾到了所有阶级，调和了所有矛盾，制度之完善，考虑之周全，可谓前无古人后无来者。

    但宋朝唯独算漏了一条，那就是：外敌。

    所以宋朝是唯一一个没有亡于内乱的朝代，却是有史以来第一個亡于外患的朝代。

    赵祯收拢思绪，开口说道：“今日与三位阁老一番商议，朕受益良多。”

    “如吕阁老所言，进士科考试，先考策论、再考诗赋、最后考经义道理。以此选拔经世致用之才。”

    “如张阁老所言，武科考试，先考武艺、再考谋略。以此选拔将帅之才。”

    “如李阁老所言，将荫补并入科举，加强我朝入仕之公平，让天下才俊得到一次同殿比试的机会，朕认为极好。”

    “会后，三位阁老把各自的想法整理成黄票，送朕批准。”