崇祯重振大明
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第181章 海军衙门

    感觉孙承宗这个东林党大佬在搞事,朱由检有心让他尽快去辽东上任,免得他影响自己这段时间揽权。

    但是在上任前,朱由检需要把辽东的事情安排好,尤其是海军的事情。

    这是对后金包围的最后一环,也是朝廷优势最大的方面,朱由检认为的破局点。

    孙承宗作为辽东督师,负责对后金攻略的方方面面。这么重大的事情,当然要告诉他。

    只有得到他的配合,海军对后金的攻略才能更顺利。今天召开的常参会议,也是为了这一点。

    所以对之前发生的事情,朱由检装作毫不在意,继续安排海军:

    “海军提督,在驻地旅顺,建立直属水师。”

    “并且管辖辽东水师、登莱水师、东江水师。”

    刚刚说到这一点,孙承宗便表示反对,说道:

    “宁远城与觉华岛,互为犄角,彼此应援。”

    “若将辽东水师划归海军,觉华岛如何守御?”

    朱由检提到觉华岛就来气,反问孙承宗道:

    “宁远之战中,觉华岛守住了吗?”

    “既然辽东不重视觉华岛,那就划归海军,海军会重视些。”

    这个问题,让孙承宗赧然。因为王在晋当年就提出过,觉华岛距离宁远城二十里,“冻则履海如平地”,存在防守隐患。

    天启六年的宁远之战,也证明了这一点。宁远城在后金的攻击下守住了,觉华岛却没守住。被后金军队趁着海上结冰,出动兵马攻下。

    岛上七八千将卒、七八千商民被杀,粮料八万余石、船二千余艘、营房民舍被焚,损失十分惨重。

    只是宁远之战是大明好不容易取得的胜利,所以朝廷没有宣扬觉华岛之败,没有把两场战斗联系在一起。

    真正论起来的话,宁远之战和觉华岛之战实际是一次战役,大明最多称得上惨胜:

    挫败了后金的图谋,成功守住了宁远城,但在觉华岛却败了。

    只是觉华岛在海上,后金无法长久占据,随后又被收复。

    如今朱由检提起这件事,一下子把孙承宗问住了。宁远之战虽然和他无关,根源却是在他。辽东兵马完全是按他的方略防守,执行中却出现重大纰漏,还是王在晋提醒过的——

    这让孙承宗如何回答,难道说自己的方略错了?

    他当然不承认自己的错误,辩解道:

    “觉华岛之败,是高第拥兵不救,只让觉华岛自卫。”

    “若是臣在辽东,定不让觉华岛陷落。”

    这种强行辩解,当然不能把朱由检说服。因为觉华岛的防守漏洞是实实在在的,不是某个人的问题。

    而且孙承宗所说的救援,更让朱由检生气。后金能集结数万兵马发动进攻,难道它攻打某个城池,大明就得出动全军去救?

    这是朱由检极力反对的,也是先前他废止“主将不固守”这一条的原因。他不想大明被后金牵着鼻子调动,让一个地方的战事影响整个全局。

    所以孙承宗这个说法,让朱由检怒火升腾,逼问道:

    “孙督师能够保证,觉华岛在你手里不会丢失吗?”

    “若你能立军令状,辽东水师就仍由你管辖。”

    孙承宗当然不敢立军令状,觉华岛的防守漏洞是实实在在的,冬天结冰后就有可能被后金攻占。如果他立下军令状却守不住,真的有可能被杀掉——

    大明从不讲究功过相抵,只要你敢犯错,就有人敢提出杀。尤其是对科道官员来说,这是他们的本职。

    眼看老朋友窘迫,袁可立出来打圆场,说道:

    “觉华岛不但和宁远城互为犄角,而且是屯粮重地。”

    “从海路往辽东运送粮食,也需要辽东水师出力。”

    “臣以为海军提督既要参与后金攻略,当受辽东督师管辖。”

    “辽东水师划归海军提督,也仍旧受辽东督师管辖。”

    这是给孙承宗台阶,朱由检也不反对。因为俞咨皋这个海军提督被他安排在旅顺,本就是打算让孙承宗管辖的。所有对后金的攻略,按惯例都是辽东督师负责。

    朱由检之前也认同这一点,不想为辽东的事情烦心。但是现在发现孙承宗存在私心、还和东林党关系密切后,他决定多费点心思,多关注辽东事务。

    所以他下令道:

    “海军提督、海军护军使,和天津巡抚、登莱巡抚、辽南护军使、辽南提督一样,在对后金攻略时,接受辽东督师命令。”

    “但在其它事务上,直接听命朝廷。”

    “海军衙门设在天津,由海军护军使掌管,协调海军和沿海各省的关系。”

    “设立天津海军学堂,教授航海、武器、通信、测绘、舰艇等专业课程,专门培养海军人才。”

    “以后不能再发生觉华岛的事情,水师被不会水的旱鸭子击败,听着就像笑话。”

    这个命令,听起来和之前没有什么不同。所有对后金的攻略,仍是由辽东督师负责。

    但是却明确了辽东督师的权限,仅限于针对后金。其它无关后金的命令,海军和辽南完全可以不理。朝廷也可以直接插手海军和辽南的事务,不需要顾虑辽东督师感受。

    可以说,孙承宗这个辽东督师的权威,被削掉了一大截。海军提督、辽南提督等官职,独立性大大增强。

    这个结果,是所有人没有想到的,更是孙承宗无法料到的。他没想到自己只是在觉华岛的事情上稍作辩解,便引来皇帝这么大反应。

    早知道这点,他就不做辩解了。直接让海军提督管辖辽东水师,自己管辖海军提督。

    可惜,话从皇帝嘴里说出来,海军和辽南的事情,基本就算定下了。这两个方面的权力,算是从他手中丢掉了。

    毕竟除了战场上和后金作战之外,谁能说得清海军提督和辽南提督平时是不是在针对后金?不是针对后金的事情,他这个辽东督师自然无法插手。

    对这个结果很不满意,孙承宗却有苦说不出,根本无法争辩。

    袁可立同样也想到了这一点,为自己的老朋友叹息。因为他同样知道,这件事无法争辩。

    辽东督师的设立,本就是对付后金。以前孙承宗担任辽东督师时,也是专注于这件事,从不随便插手天津、登莱的其它事务。甚至在针对后金的事务上,商议时也很客气。

    但他大学士督师辽东的身份在那,天津巡抚、登莱巡抚面对他的命令,自然很是重视。在很多事情上面,都会按他的指示行事。

    可以说,孙承宗这个辽东督师,以前就是天津巡抚和登莱巡抚的上级。毛文龙这个归登莱巡抚节制的东江镇总兵,连和孙承宗商讨的资格都没有。

    在被提升为辽南提督后,毛文龙才算是上了台面。但是却和辽东提督一样,属于辽东督师下属。这是皇帝把辽东巡抚撤销、设置辽东提督和护军使时,说清楚的事情——

    提督和护军使,就是督师和总督的下属。

    所以袁可立等人,对毛文龙提升为提督并没有什么反对,只以为皇帝为了安抚他,提升一下官阶。

    如今他们才明白,皇帝的埋伏在这,除了针对后金的事情外,辽南提督和辽东提督不一样,并不是辽东督师的下属。

    可以说,皇帝的话表面上是在明确辽东督师权限,实际却把辽东督师的权力削掉一大块。

    除了在战场上指挥对后金的作战外,辽东督师的其它任何命令,辽南提督和海军提督都可以不理。问得紧了,他们还可以上奏朝廷,让朝廷再下定夺——

    他们并不是辽东督师的下属,只是在针对后金的事务上,受辽东督师节制。

    这个结果,让辽南提督毛文龙、海军提督俞咨皋,心里都乐开了。若非指挥全局的是孙承宗,两人还指望能在他的安排下立大功,说不定就要笑起来了。

    他们现在可是直属于朝廷,不是辽东督师的下属。辽东督师针对后金的命令他们会配合,至于其它命令,哪来的就回哪去。

    可以说,皇帝的这个命令,两人受益最大。这让他们真切感受到,皇帝在提高武将地位,武将不完全是文官的附属。

    俞咨皋受到鼓舞,想到福建的事情,询问皇帝道:

    “海军提督,是只管北方海上的水师,还是所有海上的水师都要管?”

    “南方海上的事情,海军提督要不要管?”

    设立海军衙门的目的就是整顿全国海军,朱由检当然想让海军提督和海军护军使管起来,以后再把海军衙门转移到朝廷,让兵部实际成为陆军部。

    所以他没有在意俞咨皋是否有私心,问他道:

    “海军衙门在天津,南方海上的事情,能管得过来吗?”

    俞咨皋听到有希望,当即就禀报道:

    “臣自福建到天津,所用不到一个月。”

    “如果能清理礁石、建设灯塔,把航线完善起来,速度还会更快。”

    “南方海上的事情,在天津也能管过来。”

    朱由检听得大喜,当即就下令道:

    “在海军衙门设立航海署,负责航海保障和航线秩序。”

    “一定要把南北航线确定下来,清理沿途的礁石、建设导航灯塔。”

    “这件事要重点抓,一定要把北方和南方从海上沟通起来。”

    俞咨皋闻言更喜,知道这样自己就能把大明海上的水师都管起来了。想到自己出身的卫所,俞咨皋道:

    “沿海卫所,多有海防职责,他们有人有船,可以完善航线。”

    “臣以为这些卫所,也该由海军管。”

    这件事涉及得比较大,朱由检没有直接答应,而是看向袁可立。

    袁可立泼冷水道:

    “朝廷钱粮不足,九边还有欠饷,不宜在海上耗费太多。”

    “沿海有海防道、巡海道、海防参将,还有副总兵分守海防。”

    “海军衙门是不是都想管起来?”

    朱由检知道海贸利润很大,关税能收很多,却一直不知道怎么才能提出来。

    听到袁可立的话,满怀期待地看着俞咨皋,和颜悦色地道:

    “俞提督,海军衙门能把这些都管起来吗?”

    “如果能从海上收税,养活沿海卫所和官兵,朕就把他们划归海军衙门。”

    “你这个海军提督,要把大明海疆都管起来!”