“陛下，臣功微德薄，恐不能胜任，请陛下收回成命。”

    “西南各土司多有叛乱，唯马秦石柱忠贞爱国，毁家纾难，实乃西南土司榜样。”朱存枫说道，“昔日辽东后金为祸，朝廷无暇他顾，多有怠慢西南之人，而今全国安歇，是该嘉奖西南之日。”

    秦良玉因性别和出身一直受到明朝官场的不公正待遇，还被各同僚军官歧视，始终忠心不二。

    对当地土司而言，秦良玉毁家纾难，汲取土司资源贡献大明的行为，并不好；对朝廷，对朱家来说，石柱土司可以称得上全国表率，比东林党那群名为汉人实为汉贼的人强多了，当然要嘉奖。

    秦良玉忠诚还能说得过去，要说石柱没有挑过事，那就是睁着眼说瞎话了。

    还是那句话，只要政策需要，朱存枫说石柱为土司楷模，石柱就是楷模。

    大明建国初期设立土司，就是想利用各土司的矛盾治理西南，土司内斗是大明乐于见到的，与治理蒙古各部相同，要不斗大明才怕。

    所以各土司之间多多少少会因为田亩、水源、财物等打架，大明中期便开始改土归流，西南流官越来越多，由国家治理的地区越来越多，这下大明朝廷就反感土司内斗了，希望土司安心待在自己的一亩三分地上，等着归流。

    谁也不是傻子，土官世袭那么多年，等于土皇帝，大明朝廷一句话就要任命流官，就把他们的土皇帝帽子摘了，怎么可能。于是，土司与朝廷之间的矛盾日渐尖锐。

    好在大明朝廷灵活运用土司之间的矛盾，使得大家都不敢轻动，谁知道辽东出了变故，大明征调大量土司精锐前往辽东，且全部死在辽东，这下留守本地的土司力量失控了。

    奢安之乱的奢崇明就是这个情况，他野心勃勃，帐下收拢了许多在明朝官场上失势的人，招兵买马。假借请求增援辽东的机会发动叛乱，战争打了九年，涉及四省，造成数百万死伤，让西南伤筋动骨。

    这还没完，奢崇明叛乱令西南土司看到了明朝的虚弱，各自产生了别样的心思，朱存枫必须要把这种心思压下去，否则西南内耗还会死更多人。与其让这些人死在国内，不如带着他们出去。

    想要管理土司说难也不难，拎出一个石柱土司大大嘉奖，给土司立个榜样，再找个刺头以绝对力量碾压，大棒甜枣永远是不二法门。等各土司平息了骚动的心思，再用海外的利益驱动，矛盾自然就化解了。

    当然改土归流这个大方针是不会变的，随着工业化进行，生产力发展，土司这种生产关系就是落后与制约。各土司官相当于其他地方的地主，拥有大量佃农人生依附的地主，是必须打击的对象。

    朱存枫于全国均田，每均田一個地方就招募一批军士，一方面给那些实在没饭吃的人一个活路，一方面增强自身兵力，也为后续对外征战打基础。

    此次朱存枫进入西南，除了少量陕西镇的军队，身边大部分是湖广兵（主力留在江南镇场子，也开进南方其他省，避免意外发生），他们一路训练新式枪炮，到达四川时已有一定的战力。

    兵工厂位于北方，弹药运输是个问题，用来训练勉强够用，打大仗略显不足，所以大棒敲的势力和时机就要选好。

    朱存枫找来朱燮元，向他询问西南事宜。

    朱燮元这个统领西南平定奢安之乱的人是当下最优秀官员之一，平叛期间降低了朝廷花费，还抽调几十万两白银支援朝廷。

    通过朱燮元的讲解，朱存枫了解到当下西南各地土司都在这场叛乱中死伤惨重，尤其是川南、贵州土司更是十室九空，急切寻求朝廷安抚。如果朝廷能够拿出必要的钱粮，相信可以有一段安定的时间，可要是没有钱，为了争夺生存空间，还会有土司叛乱、内斗发生。

    要钱粮，这朱存枫就不困了。

    正好要嘉奖石柱秦良玉，索性一并进行，让各土司看看忠诚会得到什么，同时还能推进流官的设置。

    朱存枫没有登基前，大明朝廷腐败横行，被外派到西南当官的大多是朝堂上竞争失败的人，他们升官无望便想着贪钱，还有一些本身就坏，他们贪索无度，大大激化了汉土矛盾，也是因为这些贪官包庇奢崇明这样的野心家，才会令他们壮大。

    朱存枫制定了新的官吏升职制度，外放、基层和穷困地区当官的经历都是加分项，相信将来可以降低一定程度的贪腐。

    改土归流和降低贪腐一样重要，改土归流不能停。这个流官出身哪里则有待商榷，为平息汉土矛盾，朱存枫打算让土流官治理当地，土流官的人选初期依然从各土司首领中选拔，这样能降低抵抗力度。待西南建立大量学校，出了土司出身的学子，就能让这些学子当流官了，无声无息削弱土司这类土皇帝。

    当地改成官员治理，而这个官员就是自身，土司听闻此事并未多说什么。这和老土司制度，给土司印信差不多，只是官名变了而已。

    首先接受这份任命的就是秦良玉的儿媳张凤仪，他被朱存枫任命为石柱知县，之所以不是秦良玉，也不是秦良玉儿子马祥麟，是因为两人都愿意在军中任职，给张凤仪等于给她生的儿子。

    既然是流官了，文武分家的规则还是要遵守的，至少名义上遵守，不能一个人担任文武主官。

    石柱上下愿意接受这个任命，多亏了朱存枫给的赏赐与抚恤，正如朱燮元所说，西南太穷了，有钱粮事情就好办多了。

    朱存枫按照明军相等规格，给石柱兵发放饷银，给早前死难在辽东的英烈家属发放抚恤金，而且敞开供应各类物资贸易，让他们可以用发放的银子购买以前始终无法满足的东西，这里面换取白盐的最多。

    在没有冰箱等各种保鲜手段之前，腌制品是老百姓的必需品，食盐大部分被使用而非食用，来到这个时代朱存枫才发现这一点。

    国家掌控盐政，吏治清明时期还好，一旦吏治败坏，盐价上升，老百姓的日子就不好过了。

    西南地区则更惨，因远离产盐地，交通不便，盐价更高，加上汉土矛盾和朝廷有意封锁，许多土司百姓降低到吃不起盐的地步，都到不了用不起盐的水平。

    此次朱存枫给石柱嘉奖，石柱百姓不要白银最爱白盐，几乎家家户户都会换成白盐，盐才是土司之间的硬通货。

    石柱被嘉奖海量白盐的事马上在土司之间流传，大量土司首领拜见朱存枫，各叙自身功绩，朱存枫来者不拒，一律论功行赏，公平对待，一时间川、贵、湖广各地土司、土民尽欢颜。