等吴安和丁魁分别坐下后，韩成这才开口对三人说道：“试验田的结果证明了新肥料的效果，下一步就是全县推广。我想招募一些农夫，由小五教给他们沤肥的方法，再由这些人去各村指导那些农户。至于所需的人工和材料费，就从张三财的那笔捐款中支取，这样也能减轻那些农民的负担。你们看如何？”

    三人中刘玉是管理钱财账目的，先提问道：“大人，如果全县的农户都管的话，那可是笔不小的费用啊。还有，您打算管他们一年呢？还是每年的费用都要咱们出？”

    “自然是第一年了，明年那些农户在土地上得了实惠，也就有钱自己购买材料了。还有费用的问题，无非就是一些鱼的内脏，花不了几个钱。”

    刘玉心说：一家是花不了几个钱，那可是上千户啊。

    想到大把的银子就要从自己手里流出去，刘玉真是心如刀绞。之前也是穷怕了，现在他最喜欢干的事情，就是坐在公廨里看账本，看着每天增长的数字，心里别提有多美了。

    韩成又看向吴安和丁魁，二人也表示全力支持大人的决定。

    韩成喝了口茶，继续说道：“第二件事，还是关于农事的。是不是可以免息借钱给那些失地的农户或者耕地少的农户，鼓励他们开垦荒地，购买耕牛和农具用作耕种。同时县里会根据实际情况，另外拿出一笔钱用于修建水渠，用于这些新耕地的灌溉。”

    韩成话音刚落，不仅刘玉出言反对，就连吴安和丁魁也连声劝慰。

    三人都是同一个想法：这才吃几天干饭啊？就开始忘本了？还免息？不可能！这是多大一笔进项啊！现在外面的印子钱，都是每月三分。你韩大人要是觉得心里过意不去，可以少收点嘛，但决不能不收。

    韩成看众人反对的这么激烈，也不好再坚持，只能跟这些下属摆事实讲道理，最终达成一致，利息按一年一成收取。一年十个点的利息，在后世都算高的。可是在这个年代，可以用善举来形容了。

    至于修水利的钱，刘玉倒是不好再反对了。领导说一句，你就反对一句。你到底是几个意思啊？弄不清自己的位置是吧？所以刘玉虽然心里滴血，表面上还要大力支持韩大人的提议。

    众人议定了第二件事后，韩成咳嗽了几声，清了清嗓子继续说道：“下面说第三件事，这件事也是我今天剿匪的时候，临时决定的。现在拿出来你们议一下。咱们县以前是穷，来往的客商也少，事情自然就少。现在不同了，随着人口的增加，治安也要重视起来。我打算以户为单位，凡家里有两个男丁以上的，抽调出一人。趁农闲的时候集中训练，这些人交给县尉丁魁，辅助他负责全县的治安巡查。”

    三人闻言，脑子里同时闪出一个词“乡兵”。

    乡兵制度可谓历史悠久，最早可以追溯到周朝。大宋的各州县也是有乡兵存在的，只不过无棣县的条件比较特殊。过去因为县里财政拮据，招募乡兵的事情就一拖再拖。

    现在韩大人重新提起，要说最高兴的就属丁魁了。按照他的了解，只要县里肯花钱，至少能招募到数百名乡兵。而那些人将来都会交给他管辖，这无形中增加了他手中的权利。

    随即韩成又补充道：“饷银照宽了给，都是本县的百姓，不好亏来了人家。”

    此时的刘玉已经麻木了，心说：爱咋地就咋地吧，反正就那么多钱，挥霍完拉倒。

    始终没有出声的吴安，倒是出言提醒道：“大人，这件事是不是向沧州衙门报备一下，更为妥当啊？”

    韩成闻言，瞬间明白了对方的意思。无棣县一下增加了几百人的武装，不向上司通个气，有点说不过去。

    韩成微笑的向吴安点了点头，表示赞许。

    刘丁二人也是多年为官，自然能听明白吴安的意思，也纷纷表示同意对方的意见。

    吴安又补充道：“既然大人这么重视治安问题，是不是可以抽调一些人，负责来往客商的安全。”

    “哦？说说看。”韩成好奇的问道。

    “咱们可以每二十人为一队，由一名捕快带队，亲自负责护送那些客商，来往于县境到县城这段路的安全。”

    韩成听后抚掌叫好：“此言大善！”又转头对丁魁说：“这件事务必办理妥当，我只说一句，来往客商的安全，决定了咱们无棣县的发展速度。”

    丁魁自然是满口答应。

    接下来的事情就容易了，散会后，由吴安亲自书写告示，将刚才几人议定的三个利民政策，告知全县百姓和来往客商。

    最先做出响应的是来无棣县采购的商贾，这个年代都是现金交易，路途中如何保证钱财的安全，几乎成了这群人的心病。

    通常大商贾会选择镖局押运，而那些中小商贾，则是在临行前，在家乡招募几名护卫。

    可这些保卫力量，也只能应付一些小毛贼。真要遇到张七郎那种二三十人的团伙，这些人也只有束手就擒的份。

    告示才贴出去不到一炷香的时间，就有商贾到衙门来打听具体事宜。

    相对于商贾的积极响应，农户那边就反应冷淡了。

    一是试验田的事情，知县大人捣鼓出的新肥料，能够增产的消息，虽然早已经传遍无棣的各个角落。但亲眼见过那次收割场面的人毕竟还是少数，绝大多数人也只是道听途说，其结果导致这些人对这个消息表示怀疑。

    增产四成多？你咋不吹亩产翻倍呢！整天胡咧咧，有那功夫还不如多犁二亩地呢。

    二是官府借钱给农民垦荒种地，这个举措怎么听起来都觉得不真实。一年才一成的利息？什么时候官府改吃素了？不帮着那些乡绅富户侵占咱们的土地，就已经是烧高香了。甚至有些人恶意的揣测，是不是那位韩知县疯病又犯了。

    对于农户的反应，韩成也表示理解。

    耕地里的收成，直接关系到一家老小能否吃饱穿暖的大事情。谁也不敢拿这种事去开玩笑，更没勇气去尝试什么新肥料。

    韩成又叫来吴安，让他组织衙门里的官吏带头做出表率。并做出承诺，如果出现了闪失，全由县里托底包赔损失。

    这一决定得到上下官吏的交口称赞，从知县大人租用试验田到收割称重，这些人都是全程参与的。他们自然对新肥料有绝对的信心，更何况大人都说了，出了闪失有县里托底。这还有什么可顾虑的，甩开膀子干就是了。等下衙后，纷纷交代家里人，做好沤肥的准备工作。

    至于开垦荒地的事情，韩成并不强求。他相信会遇到第一个吃螃蟹的人，如果没有，那只能说明一点，人还没有被逼到那个份上。