中平二年三月，边章、韩遂等率领数万骑兵打着诛杀宦官的旗号入寇三辅，侵逼园陵，京师震动。

    三辅即为三秦，是治理京畿地区的三位官员京兆尹、左冯翊、右扶风，同时指这三位官员管辖的地区京兆、左冯翊、右扶风三个地方，东汉末年，京兆改置京兆郡，京兆尹改为京兆郡太守；左冯翊改置冯翊郡，右扶风改为扶风郡，长官均改为郡太守。

    眼见凉州叛军马上就要打到京师了，灵帝刘宏急命镇压黄巾的左车骑将军皇甫嵩及中郎将董卓率军前去征讨，这董卓当初被判减死罪一等，后逢大赦天下，才获得赦免，随后董卓又花钱运作，又坐上了中郎将的位置。

    七月，皇甫嵩率军作战四个月，没有什么功劳和大的战绩，中常侍张让向他索要五千万钱，他不肯给。于是张让和赵忠联起手来，劾奏皇甫嵩连战无功，耗费钱粮。灵帝刘宏听信谗言，召回皇甫嵩，收回他的左车骑将军印绶，削夺封户六千。改封都乡侯，食邑二千户，皇甫嵩因此被免职。

    而边章、韩遂等叛军的实力进一步扩大，已经拥有十万之众，天下为之骚动。

    凉州的持续叛乱使国库大损，朝廷不得不课税、征召劳力以应战，而叛军势大，关陇地区扰攘，发役不供。

    司徒崔烈建议灵帝刘宏放弃凉州，让凉州自治。这崔烈在幽州有名望，历任太守、九卿等职。灵帝刘宏刘宏卖官鬻爵，司徒、司空、太尉这三公标价一千万钱卖于群臣。时任廷尉的崔烈通过汉灵帝刘宏刘宏的傅母程夫人，只花费五百万钱就买来司徒一职。

    三月，崔烈被拜为司徒。拜官之日，刘宏亲自参加百官聚会，刘宏回头跟身边的宠臣说：“我后悔没坚持一下，本来可以卖到一千万钱的”。程夫人回答：“崔公可是冀州名士啊！起初哪肯买官，还不是亏我撮合，陛下反而不知道我的好心吗？”从此，崔烈的名望衰退。

    针对司徒的言论，议郎傅燮则发表了一篇激动人心的演说，谴责崔烈，并强调凉州地处前线的重要性：“凉州官员失和，使整个凉州落入叛逆之手。崔烈身为宰相，不想着为国家想平定它的办法，却想割弃一方万里的土地，臣窃以为疑惑。如果让左衽的蛮夷占领此地，军力强盛并作乱，这将是天下最大的顾虑和社稷的深切忧患。如果崔烈不知道这一点，他就太蠢了；如果他知道了还这么说，是不忠。”

    傅燮言辞激烈的进言：“斩司徒，天下才能安定。”最终，傅燮的说辞打动了汉灵帝刘宏，他拒绝了崔烈放弃凉州的建议，但也没有怪罪崔烈。傅燮被任为汉阳太守，派往前线。

    八月，战事仍乱作一团，朝廷要继续平叛，就拜司空张温为车骑将军，代替皇甫嵩接管三辅军区事务，执金吾袁滂为副手。董卓为破虏将军、周慎为荡寇将军在张温麾下听从号令。

    灵帝刘宏做出的这决定，众人也是十分疑惑，这司空张温，历任大司农，是当朝的财政大臣，这司空据说还是他自己买来的。哪有让一个先管财政后管土木的大臣去率领武将平叛的。张温又表请孙坚、陶谦参军事，赵岐补为长史。

    毕竟灵帝刘宏做事别出心裁，众人也只好看热闹不嫌事大，反正朝廷里的能打仗的多了，张温败了还有其他人。

    张温到了军营中以皇帝的诏书召董卓，董卓拖延时间，过了很久才前去晋见张温。

    张温责备董卓，而董卓应答时毫不恭顺还出言不逊。孙坚正好在座，见此情形，便走到张温旁边悄声说道：“董卓不怕获罪，反而气焰嚣张，口气很大，应该按照军法‘受召不及时到达’一条，申明法令，予以处斩。”张温回答说：“董卓在黄河、陇山之间一向有威望，今天将他杀死，西征讨伐将没有依靠。”

    孙坚说：“将军亲自统率皇家大军，威震天下，何必依赖于董卓！观察董卓的言谈举止，对您不尊重，并不想听您的，轻视长官，举止无礼，是第一条罪状。边章、韩遂叛乱一年多，应及时征讨，而董卓却说不可，动摇军心，疑惑将士，这是第二条罪状。董卓接受重任委派，无功而回，征召前来时又迟迟不到，而且态度倨傲自大，是第三条罪状。古代的名将受命统军出征，无不果断地斩处违犯军纪者，来显扬威严。现在您对董卓留情，不立即斩杀，如此必然使军威受到损亏。”张温不忍心动手，便说：“你先回去，时间一长，董卓会起疑心的。”孙坚于是告辞而出。

    张温统率诸郡的步、骑兵十余万驻扎在美阳。边章和韩遂也率本部来美阳作战，双方交战数月，张温一度未能取得优势。

    十一月，在夜晚有流星如火，长达十余丈，照亮韩遂营中，驴马都发出叫声。韩遂、边章军队都认为这是不祥的预兆，想要退回金城。董卓听说后大喜，第二天，便与右扶风鲍鸿等合并进攻，大破韩遂、边章军，斩首数千级。边章、韩遂败走榆中，此战得胜后，张温兵分两路追击叛军。

    一路派周慎率军三万追击。当时孙坚向周慎献计：“贼军城中无谷，应该从外转运粮食，孙坚愿率一万人截断其运粮通道，将军率大军在后，贼军必定困乏不敢战，逃入羌中，到时我军并力讨伐，凉州可以平定。”周慎不从，率军三万引军包围榆中城。

    而边章、韩遂分兵驻守葵园峡，反而将周慎军的粮道截断。周慎不顾孙坚切断敌军粮道的建议，结果自己的粮道反遭敌军切断，周慎感到恐慌，只得仓皇撤退，丢弃辎重撤走。

    董卓向张温提出领兵接应周慎，张温不许，让董卓率三万人讨伐追击湟中义从胡。董卓派遣别部司马刘靖率四千人屯兵于安定郡，然后进军，但董卓也战败了，董卓军在望垣县北被羌人、匈奴人包围，军粮不足，形势危急。

    董卓让士兵在渭水中假装拦水修堤，作捕鱼虾状，对外宣称是捕鱼，实际上让军队秘密率军渡河，快速从堤下通过，得以逃脱。等叛军发现后想追击时，因被堤坝拦截的河水太深而无法渡河，已经追之不及。

    当初张温派出有六路人马，其中五路人马，包括周慎都以失败告终，此次进攻唯独董卓的军队全员班师，屯兵于右扶风。

    凉州叛军没有继续东进，朝廷大军也一直僵持着，将叛军拒于三辅之外。

    但好多人听说孙坚指陈董卓三条罪状，劝张温诛杀他，都为之叹息。后朝廷拜孙坚为议郎。

    张温从幽州征发三千精锐骑兵，张纯当时作为中山相，张纯自荐为将，被张温拒绝。

    公孙瓒平定幽州黄巾军，并在边塞有威名，反而以公孙瓒为将出击，并给予公孙瓒都督行事的符节，统帅此三千骑兵。公孙瓒十分高兴，又可以统兵打仗，统率三千精骑前往三辅，一路行军。

    而张纯心生不愤了，自荐统帅没被同意，于是与同郡张举及乌桓丘力居等人叛乱，攻占右北平郡、辽西郡属国的城市。

    张纯造反的事，传到朝中，灵帝刘宏又惊了，怎么一波未平一波又起，按下葫芦浮起瓢，西凉还没定下来呢，幽州又闹起来了，右北平和辽西郡属国都被攻占了，刘宏一阵头疼，派幽州的精骑去平叛，结果幽州也反了，于是急命公孙瓒率人马平叛。

    公孙瓒率军到蓟中时，还没收到诏令呢，听说张纯领军劫略蓟中，杀护乌桓校尉公綦稠、右北平太守刘政、辽东太守阳终等人。于是公孙瓒停住步伐，还去什么西凉啊，屁股后面都闹起来了，于是扭头以三千骑兵追讨张纯等叛贼。

    前往右北平抄张纯后路，张纯也没想到公孙瓒统领这三千精骑没去西凉反而扭头来打自己了，在右北平一场大战，公孙瓒本就勇猛，更兼有三千精骑，张纯率众没抵抗住，被公孙瓒从右北平赶走，公孙瓒将将士停驻在右北平。因此立下战功，灵帝十分高兴，升公孙瓒为骑督尉。

    公孙瓒决定继续平叛，完全不需要去西凉也能立战功，这张纯是把功劳送到自己面前了。

    属国乌桓首领贪至王本不愿反叛，知道反叛的后果无非是被剿灭，张纯这么多人，占了右北平又怎样，还是被公孙瓒打跑了，于是率众归降了公孙瓒。

    公孙瓒兵不血刃招降了属国乌桓首领，上奏朝廷后灵帝认为公孙瓒平叛有方，又升公孙瓒为中郎将，封为都亭侯，进驻属国。公孙瓒就这样一下抓住了泼天的战功和机遇，一步封侯。

    尽管西凉和幽州打的火热，刘备在北海却丝毫不受影响。他也听说了幽州又闹起来了，真是不得了，乱象不只是初显了，这都叛乱四起了，连自己老家幽州都闹起来了，不过自己现在可没那工夫去平叛，朝廷又没征召自己。

    刚来北海不到一年，闲的没事了，跑大老远平叛去，引军平叛，第一难题就是运粮，先不说西凉了，离着十万八千里，那幽州也是远啊，光是粮道运粮就是浩荡的工程了，千里运粮，路上消耗一半，今年的粮食还没下来呢，管那干嘛，自有人去平叛。

    开春，荒废的土地在百姓和流民的开垦下翻种播种，郡内开凿河渠，兴修水利，由于去岁的大旱，更加凸显的兴修水利的重要性，引水灌溉入田地缓解干旱。

    刘备敏锐的发现，铁犁牛耕，一次疏通一长趟土地，耕地时回头转弯不够灵活，起土费力，效率不很高，虽然刘备不是很懂农业这方面的事，但是他学过历史，听说过曲辕犁，虽然不是很懂构造，但他见过农村的犁，都是拖拉机或者大车拉着，转起来很方便。

    可以在犁上改造一下，他自己不会做，但伟大的劳动群众的智慧肯定是可以的，于是刘备简单的向众人阐述了他的想法，能不能在辕头安装可以自由转动的转盘，这样不仅使犁架变小变轻，而且便于调头和转弯，操作灵活，节省人力和畜力。

    刘备的想法深具开创性，有些会手工木工的百姓当即去研究，一群人凑在一起研究改进犁，刘备也丝毫不干涉他们，磨刀不误砍柴工，生产工具的改进能够大大的提高耕种效率，一旦研制出来可以全面推广，那获得的成效可是极大的。

    过了半个月，根据刘备的想法，一众人不停的研究改进，这个不知道算不算的上曲辕犁的东西诞生了，刘备发现劳动人民的智慧太厉害了，似乎还将杠杆原理精巧的运用上了，人也可以推着犁进行简单的翻种，不用等待耕牛上犁，节省了人力畜力。

    迅速推广！一郡十三县都要制作出来运用上！

    刘备火速命人制作出改进图纸，令手工匠人大批定做，随后投入耕种中使用，方便开垦土地。

    万户民众在田地干的热火朝天，群众农作起来十分有干劲，经历了去年的干旱，今年的土地定能丰收。刘备分给了这些人土地，让他们去耕作，只收取部分粮税，这所收取得粮税量也是这么多年从未见的，丰年交完赋税后余粮足够吃一年多，家里人不光可以耕地，还能进行手工业劳作，真正过上了仓廪实的日子，他们只需要跟着太守安稳的过日子就行了。

    流民万户，青壮者纷纷从军，从军不仅有军饷能挣，军屯的粮食还能有一部分结余的留给家里，充分保证了家里的生活。

    骁营五千军，降众一万军，流民万户从军者近万，刘备麾下的将士又扩充了近万人，实力得到进一步扩大。来者不拒，刘备以户籍地将流民军分到各县，扩充到各县内补充军备。让他们在军中训练转化成为真正的将士。

    一下多了万人，想当初自己募兵都是几百几百的招，招多了还消化不了，现在地位高了，胃口大了，一下子手下来了万人，都能够下分到各县里迅速消化，这么一算，自己的将领人人都统领了一两千人马。

    这样确实很好，手下的人既治理县务，还能治军打仗，文治武功都得到了极大的提高。自己在以后的日子里也能够逐步扩大实力。