“韩赞周，拟招。”

    “奴才遵旨。”

    “第一道诏书，新帝登基，大赦天下”；

    “第二道诏书，免去前朝三饷”；

    “第三道诏书，永久免除徭役，监狱罪犯除外”；

    “第四道诏书，开商互市，永久免除农业赋税”；

    “第五道诏书，解除海禁，开埠通商，广州、厦门、宁波、杭州、松江、南京，对外开放，允许外国人来经商”；

    “第六道诏书，成立海关总署衙门，在开阜口岸征收关税”；

    “陛下，陛下。。。”大臣们听不懂啊，赶忙打断朱由崧的口谕。

    明末，阉党、东林党、皇帝党之间勾心斗角、相互制衡。皇帝要做的事，东林党赞成，阉党必反对；阉党赞成，东林党反对；大臣赞成，皇帝又猜忌，政令不出京，往往不了了之。大明就这么糜烂下去，救不活的。清兵不入关，那也是大顺的天下了。

    “皇上，免除税赋，国库怎么办？官员饷银从哪出？”

    “诸位爱卿，”朱由崧知道大堂之上大臣们心态，要先封住他们口，给胡萝卜啊。

    所以继续说道：“朕决定改内阁廷议为总理衙门，由马世英担任首任总理兼兵部尚书，总领兵部、礼部、吏部、刑部、户部、工部。”

    马世英一听，心中狂喜，这朱由崧拎得清。官场老手，要的就是权、钱。大明存亡，与他何干。

    马世英马上同意，身后江北四镇将领均站出同意。掌控军队实权的一同意，谁敢反对？马上呼啦一群全部同意。

    “封黄得功得为靖南侯驻滁州；高杰为兴平伯驻徐州；刘泽清为东平伯驻淮安；刘良佐为广昌伯驻凤阳。”

    四镇皆大欢喜，后高杰贪图享受不愿意驻防徐州，这个后面再讲。

    “封钱谦益为东阁大学士兼户部尚书入总理衙门办差；”

    “封左良玉为宁南侯，加太子太傅，驻守武昌；”

    “封秦良玉为忠贞侯，加太子太保，驻石柱；”

    “封韩赞周为掌印太监；”

    “封史可法为海关总署大关长。”

    史可法受马世英排挤，但为人忠贞耿直，是旧朝官吏唯一可用的。

    朱由崧有自己的策略。旧官僚在明处，给官给钱，让他们自己在朝堂上扯皮去吧。自己要重新打造一个新的机构体系，放在暗处，为己所用。

    其他官员一律提升一级。封赏完毕，百官皆满意。

    朱由崧道：“朕大赦天下，解除劳役赋税。是为天下百姓安居乐业，民心不再为贼寇及外虏所用。”

    “崇祯期间，天灾连年，江南歉收，无米提供给陕西等地灾民，是民变之因。”

    “今我北境之地、人口尽失，无需再提供钱粮，江南一年就省下银500万两，食粮数千万石。朝廷每年能收上来的农业赋税不多，免了赋税，百姓拥护，乡绅亦拥护，少了官民矛盾。”

    “尔等不拥乎？”朱由崧顿了一下。

    堂上官僚哪个不有良田千亩，免除农税，自然默不作声。再说，开商互市，最有利官绅阶层，也就同意了。

    “可是，陛下。朝廷没了收入，何以为继？”

    “因此，朕要解除海禁，开埠通商，收取关银；各地开商互市，开设商品市场，收取商业税。江南商业发达，工业也有雏形。西夷船坚炮利，在世界各地贸易，赚取利润。想必大家耳有所闻，西班牙、荷兰、葡萄牙、法兰西、英吉利。其中葡萄牙占我澳门，西班牙占了台湾北部，荷兰占了台湾南部。”

    “关于钱粮收入，朕自有主意；开商互市，由户部去做，成立海关，由史可法去办。”

    马世英心中盘计：“兵权在我，官员在我，不怕你跳出我掌心。”

    遂道：“陛下圣明。”

    “朕刚登基，宫中无人可用。请马总理着礼部甄选秀女七十名进宫伺候。”

    “拟定诏书，由总理衙门核准发出吧。”

    “以后朝会由总理衙门马总理例行主持，退朝。”朱由崧甩手离开大殿。懒得与他们扯。

    退至乾清宫，朱由崧招来孔九德，“把史可法请到后殿，不要声张，要悄悄地。”