朝廷向各地州县下发公文，对于那些想要出海商贸的百姓或家族，各部司将联合建立专项审批的办事处。

    但凡有意申请通关文牒的人，可以向官府递交文书，介绍担保，再言明理由，最后由官府统一审核资格后，I再确...

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