姜山坐在办公室里，手里拿着一所员工的上诉材料正准备翻看。

    “书记，喝茶。”秘书将姜山的保温杯冲好茶递过来，又收走了打包的饭盒。

    姜山打开保温杯盖子，觉得很烫，吹了几口气，喝了一口。这杯子里泡的是安化的黑茶，醇香可口。

    这些年安化的黑茶，慢慢的在外面有了一些名气，看来安化要想摘掉贫困县的帽子，黑茶的产业化势在必行。

    这一次谢老板来到益阳，是不是可以就安化的黑茶与谢老板聊一聊，看看他有没有投资的意向。

    唉，现在事情都挤在一堆，都是一团乱麻，黑茶的事情先放在一边，要把一所的问题处理好。

    姜山放下茶杯，认认真真的开始看手上的申诉材料。

    “”我们是HUN省益阳一招待所（又称益阳宾馆）的员工，目前正面临类似解散形式的改制，我们坚决拥护合理合法的改制！但我们认为目前我单位的改制已经严重的变味。

    为此，我们向有关部们多次反映了情况，但得不到正面的回答，惟有恳请领导能将此事作一个调查了解，并请求有关部门给予我们一个合理合法的解释。

    下面，就我们单位改制的一些大事向有关部门的领导作汇报。”

    看这行文，是请了高手啊，姜山感叹道。

    “2006年3月，经单位职工分部门讨论，同意将益阳一招待所（益阳宾馆）租赁给某公司经营，租金270.6万，租期三年。

    2006年12月，在未经市委常委研究、未经主管部门党组通过、未报国资委批准、未经审计、未经本单位职工大会表决的情况下，将单位（含土地54.3亩）整体以4200万的价格卖给中核实业集团，到账3600万。

    2007年1月，更换法人代表。

    2008年3月，部分干职工三次上访市委市政府，才得知单位早已被卖，并且到帐款以挪作他用。”

    姜山一愣，到帐款己经挪作他用？自己怎么不知道？看来安然的提醒是对的，这事有些蹊跷啊。

    姜山觉得这事得小心谨慎一点，别在临走时出什么妖蛾子。

    查，还是不查？

    如果要查，又该怎么查？

    姜山放下材料，喝了口茶，又点燃支烟抽了起来，不停的在心里盘算着。

    这件事说小可小，说大可大。如果只是小小的以权谋私，也就罢了，想法妥善的摆平。可要是其中掺杂了权钱交易又该怎么办呢？

    先看看他们是怎么说的吧，凡事得有证据，不能捕风捉影，听信一面之词。

    姜山定了定神，边抽着烟边继续看了下去。

    “由此系列事件，我们有以下几个问题请求解答：

    1、谁能有这么大的权力能够在财政部颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》生效后（2006年5月1日）还能如此草率的处置国有资产？

    2、如果说市政府与中核的合同是非法的，为什么依然要履行非法的买卖合同？

    3、改革开放以来，有哪个单位是如此改制的？居然可以先把人从土地上骗出去（从租赁宾馆到出卖宾馆时隔仅仅几个月），卖完地后再来改制？

    4、按照市委主要领导的说法，出让宾馆是为了顺利招商，而且宾馆是因为项目筹备的需要，试问难道只有卖给中核才是唯一的办法？不能租赁给中核？

    5、中核实业在益阳要投资600个亿（数据来源，改制动员会上某领导的说法），为什么偏偏觊觎一个价值仅7000多万的宾馆？

    6、既然依法成立了职工大表大会，为什么重大决策依旧不通过职代会表决？

    7、财政部、劳动和社会保障部，人民银行等部门反复下文，不能中断职工的养老保险，不能买断工龄，为什么依然要采取买断工龄方式的“身份置换”？

    8、为什么要多次更换法人代表？尤其是在干职工知道宾馆已经被卖的情况下，还要来更换一次法人代表？

    9、年纪大的进社保，这是向国家财政甩包祔，年轻的买断工龄似的“身份置换”，这是向社会甩包袱。

    请问，如此改制，地方政府在改制中需要承担什么责任？

    把人从土地上赶出去，然后出卖土地，再哪包袱扔给国家和社会？

    10、既然要改制，为什那么不能光明正大的改制，合理合法的处置国有资产？

    难道国务院于2008年3月12日颁布的国发〔2008〕17号文件——《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》对于益阳的政府无效？

    11、难道所有接待工作一定要市场化？把领导的接待工作引入到私人商业场所就是接待工作的改革？接待工作市场化，是市领导的需求还是接待主管部门的需求？”

    厉害啊，这文笔还真是犀利。

    尤其是最后的三问，问问诛心。

    草率的处置国有资产？

    履行非法的买卖合同。

    姜山放下手中的申诉材料。

    姜山认为，一所的干部职工之所以要上访，问题的关键还是在后面。那就是中断了职工的养老保险，采取了买断工龄方式的进行身份置换。

    也就是说，这一次的交易行为，实际上就是砸掉了别人的饭碗，大家从自身的利益考虑肯定要反对这件事情。

    下岗潮才过去多长时间？大家现在是心有余季，都怕这些事情发生在自己身上。

    而且，一所原来都是有正规编制的，还不同于其他的企业。是正儿八经的二级机构，事业编制。

    在现在，要得到一个编制是相当的难。虽然所从事的岗位和职业听上去很一般，但是也是正儿八经的铁饭碗，谁都不想失去。

    但是，现在事情已经发生了，要想尽快的平息这件事，不能让他们去长沙上访，最好的处理办法就是釜底抽薪，一揽子解决这些人的问题，先把员工的情绪稳定下来，然后再来再来调查这件事情的真相，只有这么办，才不会出问题。

    如果真的任由他们去长沙上访，自己能不能够调走都是小事，十有八九会受到牵连。

    这件事情，如果真的有违规行为，也绝对不能够和稀泥，真正有问题的话就要一查到底。

    同时，也要给这些员工一个交代，大家得到一份工作都不容易。