游楚很奇怪，这汉主刘禅好好的长安不待，朝政不理，竟然在潼关教当地的百姓砌什么火墙子，督促修渠挖井，这不是个小吏的活计吗？

    作为一个帝王，刘禅不应该坐镇朝廷，组织应对即将到来的大战吗？或者，看住自己的权柄，不被权臣架空，他就那么信任诸葛亮、徐庶！

    在曹魏，曹丕曹叡父子，可是吸取了汉室的教训，宁可军政事务拖延、缓办，也绝不给任何臣工独揽大权的机会，所谓的加强皇权，就是这个道理。

    而刘禅的异常举动，不得不让他联想到遗传上，他们汉室的天子，奇葩也是很多的。景帝刘启，号称棋盘杀手，削藩削的还卖队友，寒了士子之心。

    废帝刘贺，在位第二十七天，干了一千一百二十七件荒唐事。成帝刘骜搞了“合宫舟”，宠幸赵氏姐妹，建造霄游宫、飞行殿和云雷宫供自己淫乐。

    哀帝刘欣，与董贤之间不得不说的断袖之癖也是流芳百年。桓帝刘志卖官鬻爵，党锢之祸，还荒淫到开五千人的“天体大会”。

    灵帝刘宏耽于享乐，天下大乱也毫不上心，就是醉生梦死，还给自己搞了“无上将军”的雅号！

    祖宗们有这么奇葩，那刘禅抛下国事，来潼关活泥玩，也就不是奇怪的事了！

    侍候一旁的郎中陈袛，一脸惊诧的看着游楚！他见过作死的，没见过这么作死的。当着天子的面，公然揭人家祖宗的短。这姓游的，得有多想不开。

    陈袛的脑海中，已经闪现了无数种游楚受刑的场面，是五牛分尸，是剔骨抽筋，还是剁碎喂狗！陈袛想想就不寒而栗，他都不忍去想了。

    而让他大跌眼镜的是，刘禅非凡没有怒，反而心平气和的坐在青石上，搓着手上的黄泥，淡笑着对游楚说：“你说的都对，汉室就是这么没落的！”

    想当初，高祖不过是泗水一亭长，对当时他来说，拿点俸米，在自己的一亩三分地受人尊敬，一辈子就够了，天下乱不乱，跟他没什么关系。

    可后来，他听到一句话：王侯将相，宁有种乎！他也有了项羽那般的想法：大丈夫当如是也！所有就有了一个闾左之人，手提三尺剑，覆灭暴秦，定鼎天下的故事！

    而挑动天下的大乱的那句“王侯将相，宁有种乎”，竟然是两个普普通通的农民，一句话便动摇了“六世余烈”大秦的国基。

    指着忙得热火朝天的百姓，刘禅慨叹道：“当年的陈胜、吴广跟他们有什么区别！黄巾之乱，你亲身经历过，那些黄巾军与他们有差吗？”

    古人说，仓禀实而知礼节，衣食足而知廉耻，如果能吃得饱，穿得暖，受冤屈有官做主，受灾了有朝廷的接济，生病了能看付得起诊金，抓得起药。

    谁吃饱了撑得，拎着脑袋去造反？

    先帝在时跟他说过，他们家说好听点是汉室苗裔，中山靖王之后，说不好点的，就是一个破路户，连个富农都算不上。

    小时候吃不抱，便与简宪和等缠着村中的老妪学着编草鞋，拿到集市上买，换点黍子吃。

    跟着卢植学习，不是为了“辅弼天子，安定天下”，他就是想当官，因为他知道当官就不用被欺负，能吃饱饭了。

    “是不是没想到，你们魏人口中奸诈诡谋的刘备，年轻时就是个只知道吃的憨人！”

    “先帝跟朕说，他之所以走到逐鹿天下这一步，就是因为见到的骸骨积路，流离失所的惨像太多了！”

    游楚是凉州的大员，那地方汉胡杂居之地，荒凉贫瘠，为了有限的资源，争抢打杀，所以也造就了凉州民风彪悍。

    大汉光复凉州后，做的第一件时就是改土归流，全面推行均田制，民不患寡而患不均，不论多少，必须做到人人有田种。也划分狭乡、宽乡为别，制定了赋税上的差额。

    要说刘禅在先帝身上，学到了什么，那就是反思。刘家坐拥天下四百年，有超过七成的时间都在打仗，天下百姓没享刘家多少福。

    而刘家呢！十几代人享受了百姓四百年的供奉，锦衣玉食，珍馐美味。王朝末年了，遭几年报应怎么了？

    所以不管董卓，还是曹操，亦或者篡汉的曹丕，他都不恨，脚上的泡都是刘家人自己走的。

    “你们魏人说，大汉气数已尽，也不错，刘家作威作福四百年，凭什么还占着这个位置。”

    “可先帝告诉朕，没经历过反思，没失去过天下的皇族，早晚要走回头路，要重蹈前人覆辙。”

    建兴新政，改变的不仅是官制，更主要的是民生。鼓励开垦荒地，由朝廷供给耕牛、农具和种子；并规定免税三年，所垦之地归垦荒者所有。

    还规定，农民有田五至十亩的，必须栽种桑、麻各半亩，有田十亩以上者加倍种植。

    除了民屯外，还有军屯，边地军队三分守城，七分屯田；内地军队二分守城，八分屯田，两川的军粮基本上实现了自给自足。

    兴修水利，刘禅在即位之初就下令，凡是百姓提出有关水利的建议，地方官吏须及时奏报，否则加以处罚。截止去岁年末，汉室辖境疏浚大小河道沟渠一千三百五十条。

    户籍政策，民、匠诸户，许各以原报抄籍为定，不许忘行变乱，并给每户发放户帖，并规定，户帖每十年重新编造一次，州县官吏每年都要统计辖区内的户数人口。

    对天下老年人施以尊重，颁布诏书和法令，规定每地要善待老人，并让县官定期送去米面衣物进行慰问。刘禅怕执行不力，就又叮嘱礼部，要以皇帝的名义再次重申一下这项政策。

    为了让居家养老者有人服侍，建兴三年规定：民年七十以上者，许令一子侍养，免其差役。在成都，还设立了养济院、恩济院和漏泽园，且在郊外，命令在修筑公房，让无家可归者居住。

    “你写治凉方略，朕看了，句句真知灼见，堪称一字千金。”，话间，刘禅拍了拍手，陈袛捧过了一个箱子，打开一看，里面清一色的马蹄金。

    “这算是你的润笔，拿上它回魏国吧，希望我们再也不见！”......