朱由检的话音刚落，便不在言语，只是静静注视着周道登，眼中满是期待。

    卢象升虽不明其中深意，但从朱由检那诚挚恳切的态度中，他感受到了周道登在朱由检心中的分量之重。

    良久，周道登深深叹了口气，直起身来，向朱由检躬身行礼：

    “陛下，老臣领旨。此次赴陕，老臣依旧做那愚钝阁臣，不闻、不问、不看、不想，只求能为陕西百姓尽一份绵薄之力。”

    朱由检听罢，先是微微一怔，随即欣然拍掌，笑道：

    “好，好，好！朕代表陕西万千黎民，感谢周爱卿的大仁大义！”

    朱由检真心感到欣慰，周道登的同意赴陕，意味着卢象升的权力将得到极大提升，可以放手施为，不再受制。

    更重要的是，有周道登这位阁臣兼尚书坐镇，陕西地方官员不敢轻易怠慢卢象升！

    避免了因后者资历浅薄而可能遭受的表面服从、暗中阻挠的情况。

    若仅派卢象升一人前往，朱由检深知政令执行效果可能仅存三成！

    但在二人配合之下，他相信执行力至少能够提升至五成，这对于当前危机重重的陕西来说，无疑是一个积极的信号！

    朱由检的心情愈发愉悦，连日来那种孤立无助的感受，终于有了一抹曙光，心中涌动着一股前所未有的振奋。

    他目光炯炯，带着些许激动，转向卢象升，郑重其事地介绍：

    “卢爱卿，来，来，来，朕正式为你引荐。这位是即将履新任陕西三边督抚钦差的周大人，而你，将成为周大人的副手，担任陕西三边副督抚一职。”

    卢象升听闻此言，瞬间呆住。

    他曾设想过自己会前往陕西，也曾揣测过可能担任的职务，但从未料到自己会有如此重大且关键的任命。

    回想起周大人先前的态度，卢象升豁然开朗，意识到朱由检之所以选周大人为主官。

    是为了给予自己一个放手施展、大展宏图的绝佳机会。

    念及此，卢象升不由得想起朱由检曾说过的一句话：

    【陕西之地，虽时局动荡，却正是磨砺英雄的演武场，朕希望那方烽烟四起的天地，将是卢卿你扬名立万的起点！】

    卢象升内心顿时涌起一股豪情壮志，努力克制住内心的激动，首先向着朱由检深深一拜，随即转向周道登，再次躬身行礼，诚恳地道：

    “微臣感激陛下厚爱，下官亦感谢周大人。臣下满腔热血，必将陛下所寄予的厚望倾注于陕西三边之地，竭力扑灭陛下担忧的燎原之火，为大明后方带来一片安宁祥和！”

    朱由检听罢，连连点头，心中大感宽慰。

    王二的起义将会引发多么大的连锁反应，他比任何人都清楚！

    但现在有了周道登与卢象升的配合，这一隐患将有望得到有效控制。

    倘若再辅以恰当的安抚政策，农民起义的萌芽将受到极大遏制，从而为大明后方的稳定创造有利条件，可以专心对抗后金！

    虽然预防措施已经到位，但最终成效仍有待观察。

    朱由检自然不会孤注一掷，将清除农民起义的隐患全部放在卢象升此次赴陕。

    他期待着孙传庭与孙承宗的归来，计划以此为契机，全面整顿京营，推动军事改革，更新武器装备。

    一旦军事变革取得成功，即便陕西的安抚政策失败，他亦无所畏惧。

    届时，他将拥有一支训练有素、装备精良的精锐部队，足以应对任何突发状况。

    若怀柔政策失效，他将毫不犹豫地采取雷霆手段，让高迎祥、李自成等人见识到朝廷的铁腕，让他们明白何谓天威！

    想到这里，朱由检的目光转向卢象升：

    “卢爱卿，这几日你可有进一步思考过具体的实施细节？”

    卢象升听闻，恭敬地躬身答道：

    “回禀陛下，自那日陛下离去后，微臣确实有些了一些想法。”

    朱由检闻言，微微一笑，倚靠在御案边缘，饶有兴趣地鼓励道：

    “哦？卢爱卿不妨详细讲讲你的想法。”

    卢象升闻言，正色道：

    “陛下，臣认为，除了采取安抚与强力手段相结合的方式，还应在地方实行连坐制度，以增强震慑力。”

    朱由检听后，眉头微蹙，询问道：

    “何为连坐？”

    卢象升躬身解释：

    “凡是家中有人参与叛乱，其家老小皆被视为共犯，同村的村民视为知情不报，亦将视为共犯。届时，将通过通告乡里，达到警戒他人、防止效仿的效果。”

    朱由检闻言，眉头紧锁，陷入沉思。

    片刻后，他问道：

    “施行连坐之法，卢卿是否考虑过，这可能会导致民众因恐惧牵连，索性破罐子破摔，加入叛乱，反而加剧起义的风险？”

    卢象升解释道：

    “如果单纯采用连坐制度，确实可能如陛下所担忧的那样，促使民众因恐惧而破罐子破摔，甚至加入叛乱。然而，若将其与安民政策相辅相成，臣坚信此法不会引发任何不必要的风险。”

    他顿了顿，继续阐述自己的观点：

    “陛下曾言，百姓所求不过是温饱与安居，如果能将减免赋税的政策彻底落实，切实改善民众生活，臣深信，绝大多数人不会冒着杀头的风险去参与起义。连坐之罚与安民举措相结合，既能有效震慑潜在的叛乱者，又能在根本上消除民众起义的诱因！”

    朱由检稍作沉思，便领悟了卢象升话语中的深意。

    他脑海里迅速闪过一个源自后世的策略，随即笑道：

    “既然如此，卢爱卿便可按照你的思路去实施。朕还有一计，若与你的方案并行，效果或许更佳。”

    卢象升神情略显激动，躬身恭敬道：

    “请陛下指点迷津！”

    朱由检轻轻摆手，温和地说道：

    “谈不上指点，只是一个想法，卢爱卿可以作为参考。现在，我想先问卢爱卿一个问题。灾民之所以起义，往往是因为受到了贼首的煽动，他们利用灾民受灾受苦的现实，打出各种口号，以此来蛊惑更多的人加入，对否？”