大殿之上的气氛突然变得凝重，空气中仿佛弥漫着火花。

    吕夷简不慌不忙的回应道：“若官家一意孤行，那臣……自然是听官家的。”

    投献。

    吕夷简身为三朝元老，历经真宗朝、太后朝、如今已到第三朝，其在宦海沉浮几十年，安身立命的秘诀就是，审时度势！

    赵祯明显是在逼他表态，若此时和赵祯唱反调，他敢保证，明天颁布的罢黜名单上一定会多出自己的名字。

    赵祯猝不及防，愣了一瞬，随即，赵祯挪移的说道：“吕相刚才说了那么多，朕还以为吕相不支持朕呢，朕连让吕相去知哪座军州都想好了，澶州怎么样？”

    吕夷简苦笑着拱手行礼：“雷霆雨露俱是君恩，官家让臣去哪，臣就去哪，臣对官家的任何安排都毫无怨言。”

    这一句的潜台词就是，我就是你手里的一枚棋子，你用也好，不用也好，怎么用都随你。

    赵祯继续说道：“那吕相觉得，朕的寄禄官制设计的如何？”

    吕夷简想了想，如是说道：“若只是撤销虚名，改变称呼，臣无异议。”

    这就是句废话，如果赵祯费这么大的力气，就只是做做样子，改个称呼，那费这个劲干什么？

    如果不是条件不允许，赵祯甚至想直接废相，设内阁，一步到位！

    这不是条件不允许吗。

    毕竟是在封建社会，历史上有名的帝王，哪个不是想方设法的搞集权。

    汉武帝设中朝、汉光武帝设尚书台、朱元璋废丞相、朱棣设内阁、雍正设军机处。

    但凡是个有些作为的皇帝，都有一套集权的办法。

    至于后世子孙能不能玩的转……皇帝本人玩得转就行了。

    “朕并不是想一步到位，用‘官衔’取代‘散官、功臣号、检校官、宪官、试秩’之类的虚名，对‘爵、勋、食邑、食实封’等，均保留，吕相觉得如何？”

    “臣有惑，还请官家解惑。”吕夷简答非所问的说道。

    “吕相请说，朕到是好奇，什么事是吕相都疑惑的。”赵祯饶有兴致的期待着。

    “官家为何执意要废去虚名？自古以来，做官之人，或求利、或求权、或求名，利和权是有数的，唯名无数，逐名者多如过江之鲫，官家执意废去虚名，朝廷将失去一条不费权利便能笼络人心的通道，此举有弊而无利啊，官家可否给臣解惑？”

    赵祯仔细的思考起吕夷简的这段话，越想越觉得……有道理。

    他在心中想道：“他说的也有些道理，天下熙熙，多的是追名逐利之人，少了一条吸引人才的渠道，确实可惜，可是虚名真有这么吸引人吗？若做官之人只追求虚名，而不做实事，那粉饰出的繁华将如梦幻泡影，一触即溃。”

    赵祯有些不甘心，但一时间又不知该如何回应吕夷简，于是开口说道：“朕觉得吕相说的也不无道理，是朕把事情想的简单了，但朕还是想试一试，朕想先从内廷开始试行，吕相以为如何？”

    吕夷简拱手行礼道：“内廷乃官家私事，臣不敢置喙。”

    潜台词就是，内廷一共也没多少人，关上宫门你就自己折腾去吧，只要别在外面瞎搞就行。

    赵祯对此比较满意，吕夷简身上的这一点特质很讨他喜欢，分寸！

    总有些官员说什么：“天子无私事！”然后整日里窥探皇帝隐私。

    扛着谏诤的大旗，往皇帝的头上泼脏水，来换取自己的名声，也不想想，若皇帝真的没有私事，一心为公，那化身政治机器的皇帝将会变得有多恐怖。

    详情请参照：马皇后死了-太子也死了-明太祖朱元璋（大后期）。

    诛九族跟喝水一样，官员上朝前得在笏板上提前抹好高纯度的砒霜，随时准备自杀，否则活着落到锦衣卫手里，那可就要遭老罪了。

    “今日与吕相一番交谈，朕获益良多，吕相去忙吧。”

    “臣告退。”

    ……

    吕夷简离开后，赵祯这里陆陆续续的有新劄子送过来，都是二府三司拟好了处理意见，签字盖印的手续已经走完，送到赵祯这儿，就是让他看一眼，然后盖个皇帝之宝的印，就可以送去门下省走最后一道程序了。

    任命范仲淹为巡抚使的敕书已经拟好，差遣主要集中在两個方面：第一、赈抚百姓；第二、察访利弊。

    巡抚使可以招集流亡百姓，帮助其回归乡里，重新从事生产。对于受灾严重的地区，可从粮食储备充足的州县转来粮食，优先保证灾荒地区的粮食供应，稳定民心。

    同时，其在巡抚途中可以了解民间百姓的需求，若发现重大弊病可具实以奏，提出具体的兴利除弊之法。

    其巡视区域为江淮六路受灾州县，时间为三个月，若三个月内无法完成赈灾任务，可将情况上报，朝廷酌情延长授权时限。

    赵祯手上这封敕书已经盖好了‘中书门下之印’，这表示政事堂已经完成授权，第一个流程走完了。

    接下来，赵祯只需再盖上代表皇帝权力的‘皇帝之宝’，这封敕书就可以送往门下省，交付给事中审核，进行最后一项流程。

    等给事中检查无误，盖上‘给事中印’，这封敕书就可以正式生效。

    这一套流程已经是赵祯办了加急的结果，若是按照正常情况处理，还不知要走多少道程序，等多长时间。

    赵祯盖好宝印，让殿中黄门把敕书送去门下省，而后在自己的备忘录上写下：下达一道命令，需要流转多个部门，程序虽然严谨，但效率低下，改革还是很有必要的。

    ……

    赵祯静坐在龙椅上思考了很久，他在构想一个非常大胆的决定，设内阁。

    宋朝的统治体制是君臣共治，这里有一个很大的问题，就是相权对皇权的威胁。

    虽然历朝历代通过各种方式削弱了相权，但代价却是牺牲了统治效率，无论是群相制、二府三司制还是三省六部制，都是以牺牲统治效率为代价，分割削弱了相权。

    赵祯如果想完成有宋一朝都未实现的统一大业，就必须进行集权，只有集中全力，才有可能实现彻底的统一。

    那么，这里就有一个绕不开的问题，权力要集中到谁的手里？

    宰相？还是皇帝？