清平乐:从刘娥驾崩开始
繁体版

第13章·慎刑司

    赵祯选择皇帝。

    因为屁股决定脑袋。

    下定了决心后,接下来的事就好办多了。

    赵祯提起御笔,亲自起草设置内阁的诏书,一边写,一边在心里想着:“本想恢复三省六部,让百官名实相副,但既然吕夷简不太愿意,那就算了,直接设立内阁,让他给朕背锅。”

    “三省制虽然分工明确,但都属于相权范畴,群相决议后,由中书省起草,交门下省审核,最后付尚书省执行,一道诏书要在三个部门之间流转,且门下和中书若有分歧,就会相互踢皮球,极大影响执政效率。”

    “内阁就简单多了,这属于皇权范畴,军政财三大务,本来就要集中在皇帝手中,皇帝批答后的劄子,盖上章就具有最高效力,理论上来说,根本不必再让任何人或部门审核,交付门下给事中也无非是查查有没有错别字,有没有歧义之类。”

    “如今,把送到朕书案上的劄子,由内侍们按轻重缓急进行分类整理后,全部送入内阁,由辅臣决议,首辅批答,把最终处理建议贴在奏札上,朕用红笔批个准字,再盖个章,让它直接生效。”

    “从今以后,凡是出了内阁的公文,直接交付有司执行,无需再转去任何机构审核,政出一门,可以大幅提高执政效率。”

    “至于各部门的执行情况,可以安排督察御史去各司坐班,对各司长官进行考评。”

    “效率高、执行力强的机构,年底给其长官下一道敕书表示褒奖,顺便发下年终奖。”

    “效率低、执行力差的机构,年底给其长官下一道敕书进行申斥,顺便把他的年终奖剥夺,作为其掌管该司不力的处罚。”

    “每年年底,朝廷各个机构内部都要搞任务量公示,凡是干活少的官员,都要按比例扣除年终奖,省下的钱拿出一部分发给干活多的官员。”

    赵祯一边愉快的写着诏书,一边在心里思考着该如何持续而稳定的剥削压榨大宋官员。

    ……

    很快,数份诏书草稿全部写好。

    第一份诏书,设立内阁,地点设置在垂拱殿旁的一座阁楼,主要圈定内阁辅臣的职权:票拟之权。辅臣一旦入阁,便不能再上奏,只能对其他臣子上奏的公文进行票拟,一个人不能既要又要,必须给出明确的限制。

    第二份诏书,撤销吕夷简‘同中书门下平章事’的差遣,授予‘入内阁票拟军政财事’的差遣,加授贴职‘昭文馆大学士’。

    第三份诏书,撤销张耆‘枢密使’的差遣,授予‘入内阁参议军政财事’的差遣,加授贴职‘监修国史’。

    第四份诏书,撤销晏殊‘参知政事’的差遣,授予‘入内阁参议军政财事’的差遣,加授贴职‘集贤院大学士’。

    第五份诏书,撤销夏竦‘参知政事’的差遣,授予‘知枢密院事’的差遣。

    剩余的诏书,则是让两府重臣以‘同平章事’的头衔,出京知府州。

    钱惟演知河南府;陈尧佐知永兴军;范雍知陕州;赵稹知河中府。

    赵祯拟将两府宰执们全部升官,但却并没有草拟任命中书门下的新长官。

    相位空悬,换個玩法。

    首相吕夷简入阁任首辅,首相和首辅,一字之差,含义却大不相同。

    在皇帝无法理事的情况下,首相可以暂时摄政,而首辅则完全没有这个可能,票拟权必须依附皇权才能生效。

    虽然没有废除宰相名号,但把宰相的权力纳入了皇权的领域,相权和皇权暂时合二为一。

    军政财事,首辅票拟,皇帝批红盖印。

    一个施展能力,一个使用权力,结果会如何,赵祯拭目以待。

    诏书草稿虽然已经拟好,但因刘娥薨逝至今不过两日,最少也要等到第三日结束才能开大朝会,到时,在百官面前宣读诏书,属于赵祯的时代才算正式来临。

    草拟的诏书不着急送去中书门下盖章,赵祯还得再想想,有没有疏漏之处。

    ……

    临近午时整(11:00)的时候,任守忠前来复命。

    “官家,臣奉命清宫,这是臣在宫中搜集出的罪状明细,请官家过目。”

    赵祯接过罪状明细小册子,只见上面整整齐齐的书写着姓名、职位和搜出的罪证。

    第一页中规中矩,无非就是盗窃了一些珠宝钗环之类的,翻开第二页,赵祯看到了一个猛的。

    “春宫图?”看着在对应罪证上方书写的人名和职务:朱翠,尚寝局典设。

    赵祯问道:“这个尚寝局典设是做什么的?”

    任守忠答道:“回官家,尚寝局典设,掌床席帷帐,铺设洒扫。”

    赵祯点了点头,心道:“原来是负责铺床叠被的女官,身在这个岗位,私藏这种东西,到是……情有可原。”

    “这个朱翠,今年多大了?”

    任守忠有些摸不清赵祯的意图,只好如实说道:“这名宫女今年十四岁,是十岁入的宫,家在……”

    赵祯抬手打断,他可不是来查户口的。

    “既然此女年岁不大,那就不要处罚过重了,给她发一笔钱,送回父母家去,找个好听点的理由,毕竟这种事传出去也不光彩。”

    任守忠赶紧抓住机会吹捧:“官家仁慈,我们这些宫婢能侍奉官家,真是十世修来的福分……”

    赵祯摆了摆手,任守忠立刻闭嘴。

    “这册子上的名单和罪证朕就不一一查看了,由你负责惩处吧,另外,从今日起,宫女未满十八岁,不得担任朕的御侍,在六局中任职者,典侍最低十八岁,司侍最低十九岁,尚侍最低二十岁。”

    任守忠一边点头听命,一边在心里想着些什么。

    赵祯没心思解读他的微表情,继续说道:“自今日起,入内内侍省改为入内省。内侍省名称不变,其下新设内书房,凡内侍年龄不满十岁的,全部送入内书房中读书写字,学习宫规礼仪。”

    说到这,赵祯看了任守忠一眼,继续说道:“于入内省新设一司,名为‘慎刑’,由你勾当,掌管禁中不法事,除随侍朕前的宫女内侍外,大事上报朕,小事由你自决,事大事小,你自行把握,但若让朕知道,你仗势欺人,在宫里作威作福……你可清楚后果?”

    任守忠赶紧跪下谢恩,“臣不敢,臣叩谢官家隆恩,臣一定不负官家厚望。”

    赵祯摆了摆手,示意他可以下去传达口谕,走马上任了。