对于何明的认知，李鸿运不置可否，继续说道：

    “我说了，汉武帝开创内外朝制度，最主要的目的是巩固皇权和制衡相权，也是因为汉朝宰相的权利，确实有些大。

    特别是汉初时期的丞相，都是有功之臣，位高而权重。

    高到了什么程度呢？这些汉朝的宰相可以直接任免官员，参与法律的制定，甚至可以将皇帝的政令截停而不执行。

    很多的政策皇帝不能够直接下达政令，而需要经由丞相的，汉文帝汉景帝时期，无为而治还能够任由宰相们发挥，但是到了汉武帝时期，皇权和相权之间的冲突达到了历史之最，汉武帝哪能受得了这个？

    于是为进一步巩固皇权，解决皇权和相权之间的冲突，汉武帝便想到了一个绝妙的主意——将决策权和行政权彻底的分离。”

    “决策和行政分离，拿主意的不办事儿，办事儿的不拿主意？”大魏太子安逸开口试问道。

    “嗯……也可以这么理解！”

    李鸿运看到安逸的话后，有些哭笑不得继续说道：

    “遇到朝政大事，先由自己和亲信在宫内商议决策，再送到宫外让丞相去执行，这样就限制了丞相手中的权利。

    于是根据这样的一个思路，汉武帝便建立了一个完全受自己控制的宫内决策班底，这便是内外朝制度的来源。”

    “原来如此！如此说的话，这么一套制度倒是也不难建立，也能够达到削弱相权的目的！”

    卫国国君李康想了想之后开口说道。

    “是的！在汉武帝时期，内朝廷的班底有三类人。”

    “三类？不是底层官员么？”

    大夏齐王林远插嘴问道。

    “首先第一类，就是出身低微，但是有真才实干的人，这一类可以从朝中的底层官员中寻找！”

    “出身低微，又有真才实学，前者确实符合底层官员的特征。”

    作为帝国的皇帝，自然是知道底层官员是怎样的情况，若是出身够，是不太可能一直待在底层的。

    “这一些人在汉武帝考核之后，授予加官，也就是在原有官职外，再授予新的官职，让他们有权出入汉武帝左右参与议政。”

    “加官？这个主意不错！”

    在李鸿运说到加授官职这一点时，何明眼前一亮，心中又多了一些新的想法。

    “除了这些底层官员之外，组成内朝的还有汉武帝的心腹大臣，也就是在朝堂之中牵制丞相的主要力量。

    而汉武帝在位时候，其心腹多是兵权在握的将领，于是便授予这些将领大将军等官职，让其参与中枢决策的权利。”

    李鸿运讲完内朝的第二种人后，对着何明说道：

    “@大晋皇帝何明，不过你这个情况，还是先把兵权收回来之后，再考虑这些。”

    “兵权的重要性，朕还是明白的！”

    何明看到李鸿运也提醒自己收兵权，点了点头说道。

    “最后的一类，就是原本只负责皇帝吃穿用度杂事的少府官员，这一类也被汉武帝拔高到可以参与政事议政的地位，

    其中最典型的代表，就是中书令，这个职务可是在三省六部之中都占有一席之地的！”

    “三省六部制，看来这就是华夏历史给出的解决方案了？”

    大翊皇帝刘信凭借李鸿运的这句话直接推断道。

    “算是内外朝制度之后的版本，但并不是最终的版本，在明朝的时候，明太祖朱元璋就把丞相这一职务给废除了！所以在明朝以后华夏是没有丞相的！”

    李鸿运摇了摇头，解释了一句。

    “废除丞相？”

    这样的四个字让群聊中的皇帝们皆是一惊，包括何明，即使想过限制丞相的权利，但是也没有想过直接废除丞相这个职位啊！

    “这个慢慢再说，总之在汉武帝时期，宫内的决策机构和宫外的行政机构，两者相互牵制共存，内外朝也就正式形成。”

    “这样的手段确实可以可以起到削弱相权的作用，但是这样下来，内朝会不会出问题？”

    大燕皇帝周峰开口问道。

    “这样一来，外朝的丞相权利是受到削弱了，但是内朝的官员会不会变成下一个丞相呢？”

    卫国国君李康觉这样的内朝，会慢慢的取代丞相，成为新的皇权威胁。

    “这便是我接下来说的，内外朝制度虽好，但是如果皇帝并不能驾驭约束好内朝，就会像你说的那样，成为威胁皇权的利益集团。

    要是因为年幼或者才华平庸的皇帝，在选择内朝官员的时候无法做到合理，比如说直接用身边关系最亲密的人，利用用宦官和外戚等，

    这些人深得皇帝的信任，即便是专权跋扈，也因为和皇帝的亲近，使得无人敢管，这样下来内朝权力膨胀，甚至是取代皇权也是顺理成章的！”

    “取代皇权？”

    看到这样的字样之后，何明的眉头不自觉皱了起来。

    尤其是后面跟的那个顺理成章，在自己所知的历史上，可还没有臣子篡位成为皇帝的事情。

    但是看李鸿运这话，何明能够感觉到在李鸿运看来，官员权利膨胀后，取代皇权，只是一件稀松平常的事情。

    意识到和群聊中皇帝们的认知区别后，何明没来由的感到非常的烦躁。

    还顺理成章，哪有臣子顺理成章取代皇帝的？

    就在这时，见李鸿运继续讲述：

    “汉武帝雄才大略，能够慧眼识人，直接从外朝中选拔人才进入内朝，而且都能为他所用，所以汉武帝能够轻松驾驭兵制约内朝的权力，但是汉武帝的继任者就不一样了。

    汉武帝去世以后，原本为内朝尚书的霍光就迅速掌握大权，之后更是废掉皇帝，然后拥立一个新的皇帝，可谓是权势滔天。”

    “废……废立皇帝？”

    何明在看到这个词之后，直接就呆住了。

    因为在他即位之后的九年来，程平就像是悬在何明头上的一把刀一般，依照程平的权力，还真有能力做到废立皇帝。

    但是侥幸的是，何明这九年来，一直都顺着程平的意愿来行事，并没有触犯程平，不然说不定就真的被废了！

    “是的！虽然那是在特殊背景下，毕竟在权利交接过程中顾命大臣经常会出现这样的情况。”

    李鸿运不知道自己的这句话，就像是在何明的胸口补了一刀般。

    又是顾命大臣，又是经常，这是何明所完全不能接受的！

    何明自己已经经历过一次这样的情况，是决不允许大晋的皇权再次旁落。