刚回到辽阳县衙，弥加、海州、周维、吉尼台、孙管家还有简位居众人就把我围上来了。

    “王爷啊，你总算回来了，这农部、兵部、吏部、商部、户部的启动方案，都等着你过目呢。”

    弥加让手下端过来一个盘子，上面摆着五个衙门启动的方案，看着五本方案摞成一摞，摆在我面前，我突然有点来气。

    “我说你们几个大佬是得了健忘症了吧？你们内阁的事，我何时插手过啊？这些方案你们商量着没有什么不妥之处就定了就完事了，都需要我看吗？以前也不是这样的啊？”

    “王爷，这不是特殊时候嘛，我等以前在扶余国，那是王爷事先给制定好了大政方针，我们就沿着方向往下走就可以，平时内阁议的也都是日常小事，可这次不一样，这次东北行署刚刚建政，百业待兴，千头万绪，我们也怕万一哪里疏忽，考虑不周，日后再调整的话也麻烦。”

    “唉！好吧，是我最近太累了，有点忽略你们的感受了。”

    “没事，王爷，我们不怪你，快看看方案吧。”

    “你可真行，但是话说回来啊，各位大佬，以后还得你们自己多拿主意，哪怕是错了，我们也要去尝试，再调整就好了嘛，这么大一摊子，我是真的操心不过来，每个衙门都照顾到，也不太可能，我会挑我认为最重要的事情去做，我认为最重要的事情什么时候做，怎么做，我都会提前跟你们讲的，甚至会亲自上手，你们就按照平时咱们一贯的思路弄就行。”

    “诺！”

    “先放在这吧，我今天看完，明天给你们答复，告诉你们重点，其他的，按照你们自己想法做就行。我明天还要去一趟乐浪。”

    “好，那我们明天再过来。”

    我苦笑一声，虽然我不是什么皇帝什么总统之类的，但是作为这一方诸侯实权派，日理万机的感觉其实不是那么爽，我甚至有一种想退休的冲动，跟素素天天带孩子多好玩，做小孩也挺好玩的，说起素素和孩子，我得有一个月左右没看见了，从乐浪回来，我就得回王城了，等不了啦。

    第二天，这几个人又早早的就来了。

    “真应该给你们发个大奖状，这工作也太积极了！”

    “姐夫莫要取笑我等，我们就像是等着吃虫的小鸟，着急等着你给我们结果呢，这几个方案，几位长辈带着弟弟我也一起参与了，哪里好与哪里不足，姐夫你快点告诉我们，快点。”

    “小舅子说话，好使，那我就给你们讲一下方案里需要特别注意的地方吧：

    首先，你们的方案总的来说没什么大问题，兵部眼前的最重要工作是募兵和训练，由于我们现在的产能有限，全部换装可能需要一段时间，你们这半年的新兵训练方案也很好，我提两点：

    一是不能光训练体能和战术动作，跟文若那边协调一些随军教员，要抓好新兵的扫盲和思想教育工作，而且要把这个工作摆在首位。

    二是现在摊子铺的大了，但是实际上能够真正作战的还是扶余国原来那三个军，要做好边境布防工作，要时刻保持对外敌的警惕。

    农部这边的重点不是兴建农场，兴建农场可以慢慢来，当务之急是做好新式耕作方法在整个四郡一国的推广和应用，当然我也看到了你们把这个当做重点了，但是要把工作下沉到最基层，这样才能最大限度激发农民开荒的动力，对于牲口和农具，今年都可以免除租金，但是损坏不行，需要赔偿。

    另外，做好四郡一国所有可耕荒地的统计工作，还有摸清楚此前熟地面积、产量、作物品种、自耕农和雇农数量等各种数据，之后再做好下一步的规划。”

    吏部周哥这里咱们交流比较多了，暂时没有什么，就按照我们之前的思路去做就可以，我提一个小建议，眼前工作繁杂，人手极其不够，这个时候做好整个四郡一国的各类人才的摸底情况是必要的，可以集中起来办个短期培训班，就近在各郡办就行，两三个月就一期。

    主要熟悉我们扶余国各方面工作的特点和思路就可以，让他们去辅助各郡县我们派下去的各级官员，让他们深入到乡亭，这批人以后也可以纳入我们的后备力量，表现好的，可以选派到扶余国学习，经过考核后，担任重要部门的负责人。

    商部这边方案我看了，做的比较务实，全面推广我们扶余国的商业模式和产品，这没有问题，包括鼓励民间行商和开办各县集镇，都很好，但是我需要提醒的是，现在四郡一国都以五铢钱结算为准，我们要改过来，以我们的标准石粮食结算，大宗交易以我们扶余造的黄金和白银结算。

    这里面我要结合着户部的方案一起说，以前我们扶余国收税跟朝廷比较是很轻的，我们只有田税，也就是粮食，中原虽然田税三十税一，但是徭役、兵役、人头税是大头，我们通通没有，我们不但没有，还给做工和服兵役工资，生孩子也给钱。

    在四郡一国执行我们扶余的税制没有问题，百姓一定会大为欢迎，而且实际上到第二年我们的税收就有可能翻番，是因为我们种的地多了，而且以后会越来越多。

    之前在扶余国我们一直没有收商税，因为要鼓励商业的发展，不代表永远不收税，现在这件事情要提上日程，扶余国今年夏天就可以着手制定商税的办法了，任何以盈利为目的个人、家庭、作坊、商店、工厂等各种组织，都要交税，也是按照营业额十税一的比例收税。

    四郡一国这边，今年先免税，但是商税的办法要先公布下去，至于怎么收，怎么核准营业额，防止经营者弄虚作假，这件事情你们户部组织力量专门研究。

    刚才提到商部用粮食和扶余金银结算，百姓手里现在只有粮食没有金银，那他们的五铢钱怎么办？咱们也不能不让他们用。那就需要注意要严格执行我们的1银币兑换1石粮，1金币兑换10石粮，1根标准金条兑换100石粮的标准，如果百姓要用五铢钱，我们会根据中原地区当月的五铢钱和粮食的比例来核算。

    现在中原动荡，朝廷大肆搜刮民间钱财，而且朝廷现在已经三次铸造五铢钱了，五铢钱每天都在编制，我们要想不受影响，这一点必须从现在就推行下去，这件事情以前我们在扶余国感受不明显，那么现在一定要提升到最重要的地位。

    包括未来我们和中原地区贸易的结算，也以金银为主，粮食为辅，甚至以物换物都可以，五铢钱除非没有任何办法，要不不允许用于结算，尤其是大宗交易，这个必须向户部申请后才能允许。

    另外，我们现在征募工人量特别大，特别是针对俘虏和流民、还有本地没有土地的百姓，修路，开矿，冶炼，农牧场，基建的主力是这些人，以往我们都是以粮食作为工资发放，有家的，直接安排就近发放到他们家里，没有家的，我们直接给他们寄存在集体户上，也可以兑换成金银。

    但是现在，随着整个东北的大规模用工，用粮食结算和金银结算，第一要耗费大量的运输成本和储存成本，还有金银的铸币成本。我现在计划使用一种纸质的粮票，用粮票来结算工资，他们可以在场区矿区，甚至在城镇里任何有我们东北控股设立的兑换结算点来兑换粮食和金银，甚至也可以兑换其他物品。

    按照一石粮折算为10张粮票，10张粮票等于一个银币，100张粮票兑换一个金币的标准计算执行，当然，这种粮票你们户部要设计好，看看怎么防止不法之徒伪造。

    这种粮票就先在我们扶余商行和东北控股旗下所有场矿区还有项目上以发工资的名义试行。

    我要说的就这些，你们组织好人力，好好消化落实，至于你们各部方案的其他内容，我基本上没有意见，你们一边做一边修正就行了。”

    众人称诺。

    在辽阳短暂的停留了三四天，我带着于晨等人再次出发，直奔乐浪。